第三部分--项目投资全过程中的控制要点浅析2014-11-12.ppt

? 结算审查应当遵循维护国家利益、发包人和承包人合法权益的原则。造价咨询单位和造价咨询专业人员应以遵守职业道德为准则，不受干扰，公正、独立的开展咨询服务工作。 ? 工程结算审查的工程造价咨询单位，应严格履行合同，及时完成工程造价咨询服务合同约定范围内的工程结算审查工作。 ? 工程造价咨询单位承担工程结算审查，其成果文件一般应得到审查委托人和被结算审查人以及建设单位共同认可，并签署“结算审定签署表”。确因非常原因不能共同签署时，工程造价咨询单位应单独出具成果文件，并承担相应法律责任。 （4）工程竣工结算审查期限 《建设工程价款结算暂行办法》要求 单项工程竣工后，承包人应在提交竣工验收报告的同时，向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，发包人应按以下规定时限进行核对（审查）并提出审查意见。 （5）工程竣工结算审查依据 ①　工程结算审查委托合同和完整、有效的工程结算文件。 ②　国家有关法律、法规、规章制度和相关的司法解释。 ③　国务院建设行政主管部门以及各省、自治区、直辖市和有关部门发布的工程造价计价标准、计价办法、有关规定及相关解释。 ④ 施工发承包合同、专业分包合同及补充合同，有关材料、设备采购合同；招投标文件，包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组成内容。 ⑤ 工程竣工图或施工图、施工图会审记录，经批准的施工组织设计，以及设计变更、工程洽商、材料认价单和相关会议纪要。 ⑥　经批准的开、竣工报告或停、复工报告。 ⑦　建设工程工程量清单计价规范或工程预算定额、费用定额及价格信息、调价规定等。 ⑧　工程结算审查的其他专项规定。 ⑨ 影响工程造价的其他相关资料。 （6）工程竣工结算审查程序 准备阶段 审查阶段 审定阶段 结算审查准备阶段 ①　审查工程结算手续的完备性、资料内容的完整性，对不符合要求的应退回限时补正； ②　审查计价依据及资料与工程结算的相关性、有效性； ③　熟悉招投标文件、工程发承包合同、主要材料设备采购合同及相关文件； ④　熟悉竣工图纸或施工图纸、施工组织设计、工程概况，以及设计变更、工程洽商和工程索赔情况等。 结算审查阶段 ①审查结算项目范围、内容与合同约定的项目范围、内容的一致性； ②审查工程量计算的准确性、工程量计算规则与计价规范或定额保持一致性； ③审查结算单价时应严格执行合同约定或现行的计价原则、方法。对于清单或定额缺项以及采用新材料、新工艺的，应根据施工过程中的合理消耗和市场价格审核结算单价； ④审查变更签证凭据的真实性、合法性、有效性，核准变更工程费用； ⑤审查取费标准时，应严格执行合同约定的费用定额标准及有关规定，并审查取费依据的时效性、相符性； 结算审定阶段 ①　工程结算审查初稿编制完成后，建设方组织召开由结算编制人、相关单位共同参加的会议，听取意见，并进行合理的调整； ②　由负责人对结算审查的初步成果文件进行检查、校对； ③　由负责人审核批准； ④　发承包双方代表人和相关人员应分别在“结算审定签署表”上签认并加盖公章； ⑤　对结算审查结论有分歧的，应在出具结算审查报告前，至少组织两次协调会；凡不能共同签认的，可适时结束审查工作，并做出必要说明； （7）工程竣工结算审查方法 变更合同价款遵循的原则： ①合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款； ②合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款； ③合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人或发包人提出适当的变更价格，经对方确认后执行。如双方不能达成一致的，双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。 审查方法： ①采用总价合同的，应在合同价的基础上对设计变更、工程洽商以及工程索赔等合同约定可以调整的内容进行审查； ②采用单价合同的，应审查施工图以内的各个分部分项工程量，依据合同约定的方式审查分部分项工程价格，并对设计变更、工程洽商、工程索赔等调整内容进行审查； ③采用成本加酬金合同的，应依据合同约定的方法审查各个分部分项工程以及设计变更、工程洽商等内容的工程成本，并审查酬金及有关税费的取定。 （9）工程竣工结算审查内容 审查结算的递交程序和资料的完备性 ①　审查结算资料的递交手续、程序的合法性，以及结算资料具有的法律效力； ②　审查结算资料的完整性、真实性和相符性。 审查与结算有关的各项内容