《水电厂防汛工作管理规定》详解.doc

广西桂冠电力股份有限公司水电厂防汛工作管理规定第一章 总则第一条 为了贯彻“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的方针，促进防汛工作标准化、规范化、制度化、科学化，保障电力设备和设施安全度汛，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等国家法律、法规及《中国大唐集团公司防汛工作规定》等规章制度，结合广西桂冠电力股份有限公司（下简称桂冠公司）实际情况，制定本规定。第二条 防汛工作是电力企业安全生产的重要环节，??防汛工作关系到每个电站枢纽的安全运行、发电效益、以及水库上下游人民生命财产的安全。公司系统防汛工作的基本任务是负责所管理的发电设备、设施、水工建筑物等安全度汛，保证其安全正常运行；积极组织和参加抗洪抢险，做好灾后生产恢复工作和电力供应恢复工作。第三条 公司防汛工作实行总经理负责制，防汛工作在组织上必须坚持集中领导、统一指挥，分级管理、分工负责的原则，全面落实防汛岗位责任制。各发电企业的行政正职是本企业防汛安全工作的第一责任人，全面负责本企业的防汛领导工作，按照防汛工作组织原则，服从上级主管部门指挥、管理，并按属地原则接受当地防汛抗旱指挥部门的监督。 按防汛部门的有关规定，广西区（省）域的汛期为4月1日～9月30日，四川区（省）域的汛期为5月1日～10月30日。 在汛期，各发电企业对水电站水库要在规定的汛期汛限水位以下蓄水或运行，汛期汛限水位以上的防洪库容的运用，必须服从上级防汛指挥机构的调度指挥和监督。第六条 本规定适用于广西桂冠电力股份有限公司系统发电企业。第二章 防汛工作职责第七条 桂冠公司防汛的主要职责：一 贯彻执行国家关于防汛工作及大坝安全监察的方针、政策和法规，并监督在公司系统内实施；二 在集团公司和有关人民政府防汛指挥机构领导下，做好其管理发电企业的防汛组织工作；三 负责公司系统发电企业防汛工作的规范化和制度化建设，组织制订相关的防汛管理制度；四 审查所管理水电站年度洪水调度方案和水库控制运行计划、工程度汛措施等，按照有关规定报批或审批；五 负责对所管理的发电企业的电力设备、设施、水工建筑物重大缺陷和观测异常情况组织鉴定，落实处理措施，及时向集团公司和相关主管部门报告；六 负责做好防汛报汛信息网及所管理水电站防汛报汛信息网或防汛信息平台的规划、建设；七 负责组织对所管理发电企业的防汛安全专项检查，汛期及时向上级有关部门汇报所管理发电企业抗洪、抗台风、抗暴雨的抢险救灾工作和损失情况；八 及时掌握、报告汛情和防汛工作情况，接受国家及区（省）防汛抗旱总指挥部关于防汛工作的统一部署和指令，组织协调相关的防洪抢险救灾任务；九 负责组织、参与对重大、较大防汛事故的调查、处理工作，组织事故后的生产恢复工作；十 组织做好防汛工作总结和经验交流，对公司系统发电企业的防汛工作进行检查、考核。第八条 发电企业的主要职责：一 认真贯彻执行国家关于防汛工作及大坝安全监察的方针、政策和条例、法规等；二 建立健全并严格执行各项防汛规章制度，组织贯彻落实上级有关部门的防汛工作的要求；三 建立本企业的防汛领导小组、防汛办公室、抢险队伍等防汛组织机构，编制本企业的年度防汛工作实施计划。四 编制本企业年度洪水调度方案、洪水应急预案和水库汛期控制运行计划、工程度汛措施等，按照有关规定报批或审批； 五 负责本企业防汛报汛信息网或防汛信息平台的规划、建设，并做好其日常检查维护工作；六 做好防汛安全专项检查等各项例行工作。按照防汛检查大纲的要求，进行自查，对于存在的隐患及时整改；七 做好防汛值班、汛情灾情上报工作，做好防汛和抢险的物资准备、储备；八 发生险情时，组织调配抢险劳力、技术力量和装备，全力抢险减少损失；九 组织调查水毁工程情况，制定防洪工程水毁修复项目计划、方案等；十 协助或负责防汛事故的调查、处理工作，负责事故后的生产恢复和电力供应恢复工作；（十一）做好本企业的防汛工作进行总结和防汛工作考核。第三章 防汛工作重点和要求第九条 水电厂防汛工作应与大坝安全管理相结合，做到在设计标准内洪水不垮坝、不漫坝，不淹发电厂房，遇超标洪水有应急抢险措施，使损坏减轻到最小程度。水情测报系统、泄洪闸门、启闭设备、排水系统及防汛备用电源必须保证可靠运行。第十条?? 在发生大洪水和特大洪水以及其他重大事故，使水电站水工枢纽工程处于非常运行时，应采取有效措施，严密监视大坝运行情况并及时汇报上级防汛管理机构。 第十一条?? 建立健全防汛的各项规章制度，主要制度有：防汛岗位责任制、防汛安全检查制度、汛期值班制度、年度防汛总结等（应具备的管理制度见附件一）。第十二条?? 编制和完善洪水调度方案、水库汛期控制运用计划、防汛措施和超标洪水应急处理预案等（应具备的方案措施和编写提纲见附件二），须经上级防汛机构审批并严格执行；汛期各水库