MPA公共管理第十讲-协作性公共管理.pptVIP

处于新环境中的政府必须学习一种适宜的运作规范，这种规范对往昔那种等级式思维模式形成挑战。 治理主体之一 服务购买者 网络关系的协调者 责任承担者（剩余责任；查漏补缺） 对于什么是好的领导和好的管理者的评判标准已经发生了变化：许多情形下，协作被认为是最好的领导者和管理者所必须具备的能力。 今天的领导者和管理者已不再是单一组织的单一领导。相反，他们发现要去辅助公共组织、私人组织、非营利组织、个人，以及公众，并与它们谈判。 “横向思维”是指从一种场景或领域中获取知识，然后考虑如何把它应用在其他完全不同的环境中。 突破问题的结构范围，从其他领域的事物、事实中得到启示而产生新设想的思维方式。 这神灯回去之前想问咱们：“既然有三个愿望，干嘛不直接向他要钱，偏要他一块去银行让他帮咱们‘开锁’‘搬钱’‘挡子弹’？”…… （1）甲从乙处借了一笔债，无法偿还，得去坐牢； （2）乙是高利贷者，他想娶甲的女儿做老婆； （3）MM至死不从； （4）乙对MM说了个解决的办法：“现在我从地上捡起一块白石子、一块黑石子，装进袋里由你来摸。如果你摸出白石子，你父亲的债就一笔勾销；如果你摸出的是黑石子，那你就得和我成亲”； （5） 说完，就从地上捡起两块黑石子放进了口袋。 然而，这个动作却被MM发现了。如果你就是甲的女儿，你会怎么办？ （1）拒绝摸石头； （2）揭穿乙捡起两块黑石子的诡计； （3）不得已，随便抓出一块黑石子，违心地同乙结婚。 有一天，一位富翁在家中被杀，财务被盗。警方在此案的侦破过程中，抓到两个犯罪嫌疑人，斯卡尔菲斯和纳库尔斯，并且从他们的住处搜出被害人家中丢失的财物。但是，他们矢口否认曾杀过人，辨称是先发现富翁被杀然后只是顺手牵羊偷了些东西。 于是警方将两人隔离，分别关在不同的房间进行审讯。由地方检察官分别和每个人单独谈话。 ?检察官说“由于你们的盗窃罪已有确凿的证据，所以可以判你们一年刑期。但是，我们可以和你做个交易。如果你单独坦白杀人的罪行，我只叛你三个月的监禁，但你的同伙要背叛十年刑。如果你拒不坦白，而被同伙检举，那么你就将被判十年刑，他只判三个月的监禁。但是，如果你们两个人都坦白交代，那么你们要被判5年刑。”  甲沉默 甲认罪 乙沉默 二人同服刑1年 乙服刑10年，甲3个月 乙认罪 甲服刑10年，乙3个月 二人同服刑5年 囚徒困境 合作 背叛 合作 R=3,R=3 S=0,T=5 背叛 T=5,S=0 P=1,P=1 Tit For Tat 善良 不妒忌 要回报 不要玩小聪明 宰相发现他最心爱的花瓶破了。便把六个儿子叫来问道：「是谁打破了花瓶？」 　 大儿子答：「是风吹倒的。」 　 二儿子答：「有吗？花瓶什麽时候破的啊？」 　 三儿子答：「一定是家丁 -阿福，我看他鬼鬼崇崇的。」 　 四儿子答：「难道爹、娘、阿公、阿妈、祖公、祖妈…他们以前小时候就没打破东西过吗？」 　 五儿子答：「您这麽问，会让大家疑神疑鬼，破坏家庭的和谐，你不爱这个家庭！」 　 小儿子沈思了一会，答道：「对不起，父亲大人，是我不小心弄破的！」 这时， 宰相夫人附耳告诉宰相：「我都看到了，是他们四兄弟玩游戏时一起打破的。」 　 宰相闻言後，赏给大儿子一两银、二儿子二两银、三儿子三两银、四儿子四两银、五儿子五两银、阿福六两银，却打了小儿子十个板子 　 全球化思考 本地化行动 James N. Rosenau.没有政府的治理，江西人民出版社，2001年版。 Anthony Giddens.失控的世界，江西人民出版社，2001年版。 Zygmunt Bauman.全球化：人类的后果，商务印书馆，2001年版。 陈瑞莲、刘亚平：全球化时代的公共行政：危机与重构，中山大学学报，2003年第2期。 王乐夫、刘亚平：国际公共管理的新趋势：全球治理，学术研究，2003年第3期。 刘亚平：协作性公共管理：现状与前景，武汉大学学报，2010年第4期。 Robert Axelrod.合作的进化，上海人民出版社，2009年版。 顺德容桂班 * 当代中西行政改革比较研究 * 顺德容桂班 * 当代中西行政改革比较研究 * 顺德容桂班 * 当代中西行政改革比较研究 * 交通便利；信息技术的发展 相互依赖－－共同体意识：世界公民 顺德容桂班 * 当代中西行政改革比较研究 * 跨国公司未同当地社会磋商而一夜之间关闭工厂、迁往海外，或者外国投资未经当地社会同意而进入当地企业时，也对那里的民主构成了真正的威胁：当地的人民失去了对他们共同体的控制。共同体解体是更痛苦的掠夺，众多落后国家上百万的农民已为此忍受了几十年。为自己的共同体和国民经济作出了贡献、自给自足的农民，被那些得到仆从式政府和行政精英们全力相助的跨