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第十章劳动争议的救济途径

劳动争议篇 第十章 劳动争议的救济途径 第一节 劳动争议概述 一、劳动争议的概念 指劳动关系当事人即用人单位与职工之间就劳动权利、义务所发生的纠纷,也叫劳动纠纷或劳资纠纷。 确定劳动争议,应把握以下两点 1、主体具有特定性 发生争议的双方必须是用人单位和与其有劳动关系的职工。也就是说,当事人必须通过一定的法律事实(如签订劳动合同)建立劳动关系的用人单位及其被录用的劳动者。根据《劳动法》的规定,用人单位包括企业、事业组织、国家机关、社会团体等; 当个体经济组织雇请帮工时,亦可以作为用人单位的一方当事人。劳动关系的另一方即职工,可以是个人,也可以是多个职工组织起来的集体(如工会)。如果当事人不是用人单位与职工,而是用人单位与用人单位或职工与职工,那么彼此之间的争议就不能称为劳动争议。 2、内容具有限定性 劳动争议的内容,是有关劳动权利、义务方面的。用人单位与职工之间发生的争议不一定都是劳动争议,只有当涉及劳动关系双方当事人之间的权利义务时,才是劳动争议。 为了更好地把握劳动争议的概念,必须明确劳动争议与民事纠纷、劳动争议与劳动行政争议的区别。 劳动争议与民事纠纷有以下两点区别: 1、当事人身份不同。劳动争议的双方当事人,一方是用人单位,另一方必须是被该单位招工录用的职工。而民事纠纷的当事人之间则不存在录用与被录用的关系,双方都是相对独立的经济实体或个人,互不从属。 2、争议内容不同。劳动争议的内容是劳动权利、义务,如劳动合同、集体合同的执行,劳动法规有关工资、工时与休假、劳动安全卫生、女工与未成年工的特殊保护、开除或辞退处理、保险福利待遇等规定的执行。而民事纠纷的内容是有关民事权利义务的,主要是指物权、债权、人身权,例如借款争议、发明专利归属争议等,就不是劳动争议,其主要法律依据是我国民法通则及有关单行民事法律法规。 实践中尤其应该注意的是,劳动争议并非全部发生在劳动关系存续期间,许多劳动争议是发生在劳动关系结束之后的,例如赔偿延误退工损失争议、经济补偿金争议等。 二、劳动争议解决的途径 劳动争议的处理途径有四种:当事人协商解决;向调解组织申请调解;劳动争议仲裁委员会仲裁;人民法院审判解决。 第二节 劳动仲裁制度 一、劳动仲裁的概念、特点和分类 (一)劳动仲裁的概念和特点 劳动仲裁是劳动法律关系主体在发生劳动争议时,依法请求劳动争议仲裁委员会就双方的劳动权利和义务作出裁决的活动。 劳动仲裁具有以下特点: 1、主体的特定性 劳动仲裁是基于劳动法律关系发生的,因此劳动仲裁的主体只能是劳动法律关系的主体一一劳动者和用人单位,其中提起劳动仲裁的一方称为申诉人,被提起劳动仲裁的一方称为被诉人。无论劳动者还是用人单位都可以提起劳动仲裁。 2、无需仲裁协议 《中华人民共和国仲裁法》规定,仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款和以其他书面方式在纠纷发生前或纠纷发生后达成的请求仲裁的协议。仲裁协议是当事人申请仲裁的前提,达不成仲裁协议的,仲裁委员会不予受理。    劳动仲裁与商事仲裁不同,当事人提起仲裁之前不必与对方达成仲裁协议,当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁也不必提交仲裁协议。 3、仲裁前置 我国劳动法确立了劳动争议案件处理的一般原则,即人民法院受理劳动争议案件,必须以劳动争议仲裁作为前置程序,未经劳动争议仲裁委员会处理的案件,人民法院不能受理。 为了使劳动争议能够及时有效地得到解决,对于劳动争议仲裁委员会作出不予受理的通知、决定或者裁决的,视为劳动争议仲裁机构已对该劳动争议进行了处理,当事人对该不予受理的通知不服的,可以向人民法院起诉,人民法院可以受理。 4、仲裁的非终局性 (法律另有规定的除外)。依照《劳动争议调解仲裁法》第五十条规定:“当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼;期满不起诉的,裁决书发生法律效力。” 在裁决书送达后的起诉期限内,当事人未提起诉讼的,裁决书即为发生法律效力的文件,可以作为执行的依据。当事人逾期不履行的,另一方当事人可以申请人民法院强制执行。同时,劳动仲裁的裁决又是非终局性的,当事人不服裁决,在收到裁决书之日起十五日内向人民法院起诉的,仲裁裁决书即不发生法律效力。 按照最高人民法院的有关解释,劳动争议当事人对仲裁决定不服,向人民法院起诉的,人民法院应以争议的双方当事人为诉讼当事人,不应把劳动争议仲裁委员会列为被告或第三人,在判决书、裁定书、调解书中也不应含有撤销或者维持仲裁决

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