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付诸行动的气候知识
付诸行动的
气候知识:
全球气候服务框架 –
增强最脆弱者的能力
有关全球气候服务框架高级别专题组
报告的常见问题
联合国系统
气候知识
一体行动
序
2009年,第三次世界气候大会指示世界气象组织秘书长召开全球气候服务框架高
级别专题组会议。2010年,高级别专题组在编写其报告期间,召开了几次会议,并
进行了广泛的咨询。该报告概述了气候服务的现状,在气候服务提供方面存在的
差距,以及对全球气候服务框架的建议。在2011年5月召开的第十六次世界气象大
会上专题组报告《付诸行动的气候知识:全球气候服务框架—增强最脆弱者的能
力》得到广泛的赞同。大会还专门做出决定,要求联合国系统着手制定全球气候服
务框架的实施计划。
这本常见问题小册子旨在为一些主要的问题提供参考注释,小册子在2011年8月根
据大会的决定作了相应的更新。
我希望小册子有助于你们更好地了解专题组的建议及大会做出的响应。
米歇尔•雅罗.
世界气象组织秘书长
2
与全球气候服务框架高级别专题组报告
有关的常见问题
目录
为什么需要一个新的全球气候服务倡议? . 4
什么是“气候服务”以及谁是服务对象? 4
天气服务和气候服务之间的区别是什么? 5
气候资料、气候资料产品、气候信息和气候服务等不同术语的含义是什么? 5
目前什么机构提供气候服务? 6
全球气候服务框架如何与气候变化相关? 6
框架的历史是什么? 7
在实践中框架将如何运作? 7
框架的新意和创新体现在什么地方? 8
框架的用户界面平台是如何运作的? 9
如何组织气候服务信息系统? 9
谁将通过框架受益?10
实施框架的下一步怎么走?10
谁将领导和协调框架?11
框架实施的优先重点是什么?12
实施框架需要多长时间?12
谁来实施框架?13
框架的费用如何以及由谁承担?13
如何管理框架?14
我们如何知道框架是否取得了成功?14
术语15
3
为什么需要一个新的全球气候服务倡议?
通过加强全球合作以及共享专业知识和数据,可以大大减少不利气候事件如干
旱、风暴和洪水的全球影响和成本。这需要一个新的全球“框架”来组织气候
信息有效地流向所有需要这些信息的人。
广泛利用气候信息大有益处,不仅能避免和管理气候风险,而且能利用气候机
遇。但是,许多人并没有意识到其潜在效益,或者可能缺乏必要的专业知识和信
息获取。一个主要问题是,气候脆弱的发展中国家最需要气候服务,但这些地区的
气候服务恰恰最为薄弱。这种局面令人无法接受,且不公正。
专题组注意到,提供全球气候服务的基础已经存在,并可容易地开发和建立。这
些基础包括现有的天气和气候观测系统及资料交换、气候研究计划以及用于不同
经济和社会部门的风险管理技术。
所缺乏的是一个全球框架来连接和发展可用的部分,并填补空白和修复缺陷。专
题组设想了一个端到端的系统,以提供气候服务,并将它们应用于社会各阶层的
决策。这需要新的全球动员,开展跨越政治、部门和学科边界的努力和合作。世界
气象大会要求WMO负责领导,以便各国政府通过联合国系统为实现这一目标而努
力。
什么是“气候服务”以及谁是服务对象?
大多数人都熟悉日常天气预报,其中给出了未来几天温度、降水和风力状况的展
望,以及恶劣天气条件的特定警告。天气服务基于对当前天气状况的详细观测,
并基于这些状况在未来几小时或几天的可能发展。
气候服务的原材料是从国家和国际数据库中得到的有关温度、降水、风、土壤湿
度和海洋条件等参数的可靠数据。最有效的方法是,必须制作并提供气候信息
产品,以满足用户的需求。产品可能包括资料、统计摘要、预测和建议。产品可以
简单到诸如某地的平均降雨量,或复杂到诸如全国过去和未来的气候风险
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