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佐藤幸也日本的学校供餐
“日本的学校供餐”
-以社会动荡与教育课题为视点的分析-
1时代的变迁与学校供餐的职责
-从近代日本国家成立开始-
2 民主社会中的少年儿童成长・学习权与食
物 ・食育
2015年11月20-21 日 中国 北京
日本国神奈川县横滨市金沢区
关东学院大学理工学部
教授(博士情报科学)佐藤幸也
1
1 日本学校供餐的相关法律与
少年儿童的营养改善
11月20日的题目
<以历史社会学 教育学的视点>
1 二战前作为一种身体健康管理国策的学校供餐
2 ⑴第二次世界大战战败后为了构建民主国家、
作为保障少年儿童人权而再实施的学校供餐
⑵经济高度发展后的
※克服“富裕中的贫困(食物系统崩坏现象)”
“构建终身学习社会的食育”与学校供餐
2
现代学校供餐的课题
政策的概念与实践中的混乱
1 公共政策:作为社会政策的教育政策
由国家・地方・家长的共同合作来构筑健康
国家资金的确保(减少化)
一餐家长负担250 日元左右(成本费) 地方政府负担大约300日元
一个月大概4000 日元 每年大约提供190顿饭 大概需要五万日元
2 民间营利事业(受益者负担论 财政难)
日本的食品业 約100兆日元/約占GDP的20%
食品业(农林渔业 、食堂事业、食品加工、食品监督)
的高度化、商品开发与稳定安心的食品供应
年中工作时间的限定与集中劳动、食物的供应
(休假期间的雇用与经营:雇用的临时工业务不熟练)
卫生(HASCCAP) 食物中毒、回避过敏食物
企业利益与教育的目的・价值的融合调整: “共同加工方式”
3
农业和食物・饮食事业是社会的共同资本
1供餐事业是 “SOCIAL BUSINESS”的代表
肩负着国民的健康的重要使命
2但实际上供餐事业却面对着低盈利 ・社会评价不高的不
合理对待
3但是、却成为了21世纪的巨大产业
食堂、厨师关系的社会意识与行动
发挥大企业与地方龙头企业的引领作用!
4营养师培训的课题:日本从专业性低与低工资
→高度专业化 (只定格在女子大学真的合适吗?)
从职业学校的水准转向短期大学 (高级营养师) 、
通过大学4年的学习、从内容、资格、人才上都能有怎
样的提高呢?
5面向营养教师制度发展的道路
4
作为面向时代发展的公益的・自治的政策
3 公益事业:预防医学 ・公共卫生 ・地域政策 ・
向教育政策转换摸索=自产自销营养餐①
确保高级营养师、营养教师②
资金与家长负担的调整: “本校供餐方式”
以地区素材・国产食材为主制定菜谱
地区食材生产、稳定供给与灵活变换
(生产基础 ・确保人才 流通体制 歇业中的雇用
与经营)
作为终身学习 ・食育的学校供餐
→教职员工的理解与家长的协助
① 岩手县 ・鸟取县的自产自销达到了50%以上
② 配备基准 学生人数550人以上的学校配备一名
550人以下的4所学校配备一名
5
确立食品安全保障与以建
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