三年大变样对石家庄经济发展的带动作用推荐.docVIP

三年大变样对石家庄经济发展的带动作用 摘要：石家庄应对城市化挑战，必须立足自身实际，借鉴国际经验，创新理念，创新思路，创新实践，推进“三年大变样”，走科学城市化道路。 关键词：三年大变样石家庄经济发展作用 0引言 党的十七大报告第一次鲜明地提出走中国特色城镇化道路，强调“按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。以增强综合承载能力为重点，以特大城市为依托，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长极。”石家庄作为河北省会城市，已进入城市化加速推进的新阶段。我们必须坚持以科学发展观为统领，大力实施城市化战略，以城市化带动工业化、信息化、市场化、国际化，推动石家庄经济社会又好又快发展，打造增长极。但城市化也是一把“双刃剑”，它在给城市带来发展机遇、发展动力的同时，也给城市带来了诸多挑战。石家庄应对城市化挑战，必须立足自身实际，借鉴国际经验，创新理念，创新思路，创新实践，推进“三年大变样”，走科学城市化道路。 1三年大变样内涵 从2008年起，河北省委、省政府决定在全省开展城镇面貌三年大变样工作，并以此作为聚集产业和人气、提升城市综合竞争力、加快城镇化建设的战略举措。石家庄作为省会城市，市委市政府决定在三年内把石家庄基本建成城市布局进一步优化、城市功能趋向合理、配套设施基本齐全、城市品位明显提高、山水特色初步凸显、生态环境持续好转的现代化生态型区域性中心城市。实现省会城市面貌大变样，具体为：城市布局进一步优化。空间布局由主城摊扩变为组团发展，布局调整基本形成，城市行政办公、文化体育、金融保险、商业商务、交通集散中心基本确定，主城改造、新区开发、组团提质三大工程取得重大进展，现代化城市框架基本形成。建成区面积由182平方公里扩大到200平方公里左右。 基础设施进一步完善。城市快速路和微循环体系基本形成，人均道路面积、路网密度明显增加，平均行车时速进一步提高。城市出行结构日趋合理，公交出行比例提高到20%。现代化交通管理体系基本形成，城市交通管理达到国内同类城市先进水平。城市供水覆盖率进一步提高。建成区集中供热管网全面覆盖。人均住房建筑面积提高到30平方米以上。保持民用供气率、综合垃圾处理填埋率、建筑垃圾利用率、餐厨垃圾及医疗垃圾废物处理率100%。排水系统基本实现雨污分流，污水处理率接近100%。 生态环境进一步改善。环境污染治理、环城水系建设、绿化美化取得重大进展，空气质量、水体质量持续好转，山体植被、自然生态得到明显恢复。市区优良天气争取达到310天，二氧化硫、化学需氧量分别下降15.5%和18%。饮用水水质达到优质标准。绿地率提高到35%，人均公共绿地率增加到10平方米。 城市品位进一步提升。以拆促建，以拆促改，大张旗鼓推进主城区连片拆迁改造。二环路以内主街主路沿线城中村、老旧小区和危陋住宅区基本改造完毕，沿主街主路特色建筑群、特色街道区和层级分明的文化体育设施基本形成；城市容貌整洁有序，社区环境和谐舒适，从而进一步夯实省会又好又快发展的平台和基础。 “三年大变样”的内涵十分丰富，不只是城镇面貌要变，更重要的是石家庄的产业实力、城市活力以及区域经济竞争力要发生大变化。“三年大变样”是推进河北城市化的重大战略，也是石家庄市作为环渤海第三经济增长基地的重大机遇。 2石家庄三年大变样对经济发展的拉动 2.1促进产业结构优化升级现代经济学理论认为，产业结构的调整与优化是推动城市发展的核心动力。世界上著名的城市群都有集约化、核心的产业作支撑。城市化的快速推进，为产业结构的优化、升级创造了广阔的发展空间，同时通过产业结构的调整和产品的升级换代，生产附加值高的清洁产品，减少了污染物的排放。市区的工业向郊外和协作区转移，在转移中实现了更新改造、内涵式增长，降低了能源和资源消耗。 石家庄市在三年大变样中，“两高”企业外迁退市进郊也是如此，华北制药在迁建改造项目中，既有很多项目属于新产品产业化项目。如培养基用白蛋白项目、抗癌药产品项目；也有属于升级改造项目如玻璃分公司搬迁技术改造项目、扩建年产350吨番茄红素工程等。常山集团将利用搬迁的机遇，把30亿元资金用于加大技术改造和提高产品档次上。同时石家庄市政府将对搬迁企业土地、建筑物等予以补偿和奖励，产品有市场、管理基础好、发展前景好的企业，土地出让收益不足以支付搬迁成本的，还将由专项资金予以适当补贴。 2.2大力发展服务业，提高就业水平城市优先发展服务业，发挥了实现由传统的以工业为主的产业结构向以现代服务为主的产业结构转变的先导作用，同时城市规模的扩大能够带来更多的就业机会，更强的科技创新动力和更大的经济扩散功能。 加快发展第三产业，提升服务业比重和水平，是今后石家庄市区发展的重要方向。按照经济发展规划，石家