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东北亚区域经济合作新构想 　　【摘 要】东北亚区域经济合作潜力巨大，但发展相对滞后，难以成为区域合作的主导模式。从中日韩三国互补性的要素禀赋、贸易和投资，共同的市场主义原则和已有的国际制度框架来看，中日韩之间建立自由贸易区是必要和可行的，应该分阶段、分领域，通过制度化的框架来弥合分歧，加强合作，以期实现各国经济的共赢。 　　【关键词】东北亚 区域经济合作 中日韩自由贸易区 　　 　　一、东北亚区域经济合作与中日韩自由贸易区 　　 　　东北亚是全球经济增长中心，区域GDP约占世界总值的五分之一，占亚洲的70%以上，对外贸易额约占全球贸易额的15%。随着该地区经济贸易的持续发展，这些比重将会进一步提高，预计仅中国和日本两国的贸易额在2015年时就将在世界贸易中占28%。然而，东北亚的区域经济合作还处于起步阶段。2007年，东北亚地区的区域内贸易依存度达到了20.7%，但与欧盟的60%，北美自由贸易区的40%相比，远远不够，因而需要区域内核心国家间更加紧密的合作。而中日韩三国的经济合作一直是东北亚区域合作的核心和先导力量，它既代表了不同层次的经济发展水平国家间的经济合作，又代表不同社会制度和意识形态国家间的经济合作。近年来，三国的经济合作已成为东北亚区域国际经济合作的重心，因而，作为东北亚最重要的一个次区域，中日韩以建立一体化程度最低的组织形式——自由贸易区，将对促进东北亚整个区域经济合作的发展起着举足轻重的作用。 　　 　　二、中日韩建立自由贸易区的基础 　　 　　自由贸易区内部存在着竞争性和互补性两方面，但互补性是区域经济合作组织形成的主要动力和基础。 　　（一）三国的要素禀赋互补性很强，合作潜力大 　　中日韩三国的潜在优势互补性很强，如表1。日本、韩国在资本、先进技术和设备、工业产品等方面具有比较优势，而在能源、资源、谷物和劳动力方面具有比较劣势，而中国则恰恰相反。这充分表明了中日韩三国在要素禀赋上具有很强的互补性，为建立自由贸易区积累了巨大的合作潜力。 　 　　来源：联合国图们江考察组报告，1991。 　　（二）三国的贸易互补性突出 　　1.中日韩之间相互贸易规模不断扩大 　　贸易规模的扩大正在使中、日、韩潜在的互补优势转变为现实优势，奠定了中、日、韩建立自由贸易区的物质基础。 　 　　资料来源：中国《海关统计》。 　　改革开放以来，中日双边贸易一直保持着高速发展的态势，2003年前，日本一直是中国的第一大贸易伙伴。据中国海关统计，2006年中日双边贸易额高达2073.6亿美元，见表2，同比增长了12.5%，占中国对外贸易总额的11.8%，是中国第三大贸易伙伴，第四大出口市场和第一进口来源地。随着中日贸易关系的发展，中国在日本对外贸易中的地位也在不断提高。早在2002年，中国已经超过美国成为日本的第一大进口来源地，第二大出口市场。 　　中韩自1992年建立正式外交关系以来，两国经贸关系发展一直非常迅速。据中国海关统计，1992年中韩贸易额仅为50.3亿美元，2006年增长到了1343.1亿美元，同比增长了20.0%，占中国对外贸易总额的7.6%，是目前中国第六大贸易伙伴，第六大出口市场和第三进口来源地。中韩双边贸易的发展速度，远远超过了中国、韩国各自总体的对外贸易发展水平。据韩方统计，中国继续保持韩国第一大贸易伙伴、第一大出口市场和第二大进口国地位。 　　关于日韩的双边经贸合作，虽然 20世纪90年代，两国先后经历了严重的经济困难，双边贸易规模和相互投资的波动非常大，但并没有从根本上降低相互作为重要贸易伙伴的地位。 　　2.中日韩进出口商品结构凸显贸易互补性 　　从中日韩三个东亚贸易大国的进出口商品构成中，可以看到各国的贸易结构互补性很强。日本出口以中高档技术密集型产品及电子类产品为主，2003年中档技术密集型产品包括橡胶、塑料、电机产品及汽车业占到日本总出口量的45%，且这一比例呈逐年上升趋势；电子类产品占22.6%，而初级产品和劳动资源密集型产品出口仅占2.9%和3.3%。韩国出口产品已从劳动及资源密集型向技术密集型转变，中档技术密集型产品及电子类产品出口占到22.8%和35.8%。而中国的出口产品构成主要由初级产品向技术密集型产品过渡，电子类产品出口达到30.3%，劳动及资源密集型产品仍保持一定比例（27.7%）。总的来说，三国的初级产品出口比重都不大，尤以日本为最低。劳动及资源密集型产品中国占有显著出口优势；在技术密集型产品中，日本在中高档技术密集型产品上对韩国和中国保持了明显的优势；在低档技术密集型产品及电子类产品上，韩国则略占优势。 　　进口商品构成大致与出口商品呈相反趋势，日本、韩国的进口以初级产品为主，分别达42.1%和35.8%，中国进口则以中