我国疏浚土综合利用存在问题及对策研究-水利水运工程学报.PDF

第1期 水 利 水 运 工 程 学 报 No.1 摇 2013年2月 HYDRO鄄SCIENCE AND ENGINEERING Feb. 2013 我国疏浚土综合利用存在问题及对策研究 1,2 1 1 吴华林 , 赵德招 , 程海峰 (1. 上海河口海岸科学研究中心 河口海岸交通行业重点实验室, 上海摇 201201;2. 交通运输部长江口航道管 理局, 上海摇 200120) 摘要:从界定疏浚土综合利用内涵入手,通过国内外疏浚土综合利用现状对比分析,总结了我国在疏浚土综合 利用方面存在的主要问题,并提出了相应对策措施.我国疏浚土利用的现状及特点主要表现为疏浚土产生量巨 大、利用率普遍偏低、利用目的和方式较为单一、缺乏相关部门协调机制、无专门的技术标准和政策法规参考 等.为促进我国尽快提高疏浚土综合利用水平,提出以下措施:加大疏浚土资源价值属性的宣传;明确并建立疏 浚土综合利用协调管理机构,以及资源信息共享平台;在相关法规中增补有关支持疏浚土综合利用的条款;编 制适合我国国情的疏浚土综合利用指导手册,加强疏浚土综合利用方面的规划与科学研究;实施疏浚土综合利 用示范性工程. 关摇 键摇 词:疏浚土;综合利用;资源节约;对策 + 中图分类号:U616 .26摇 摇 摇 文献标志码:A摇 摇 摇 文章编号:1009-640X(2013)01-0008-07 我国大规模的港口和航道建设,产生了数量巨大的疏浚土,传统上疏浚土多以水抛方式处理,对河流及 海洋环境及水生态系统带来了一定负面影响.合理处置疏浚土,不仅可减轻对环境的影响,还能增加大量的 土地资源,为工农业生产和居民生活提供用地,为国民经济的可持续发展做出贡献. 固体废弃物综合利用率 也是我国节能减排工作的重要指标之一.疏浚土的综合利用正是水运行业贯彻落实科学发展观,建设资源节 约型和环境友好型社会,发展低碳经济的重要切入点.科学界定疏浚土综合利用内涵,分析我国在疏浚土综 合利用方面存在的主要问题并寻求对策,具有十分重要的现实意义. 1摇 疏浚土综合利用内涵 “疏浚土是一种宝贵的资源冶,疏浚土的资源属性主要体现在疏浚土的可用性、有价值性和一定范围的 不可再生性. 疏浚土的综合利用,就是从疏浚土作为一种宝贵资源的角度,改变简单单一的抛弃处置方式,根据疏浚 土的特性,结合对土地资源的需求,选择适用的有益利用方式,充分发掘并实现疏浚土潜在的综合价值.对疏 浚土所作的任何有益利用,均称为疏浚土的综合利用.疏浚土的综合利用也称疏浚土的有益利用,国际上称 [1-2] 为“Beneficial Uses of Dredged Material冶 ,其含义包括以下两方面: (1)疏浚土有益利用是指所有的对疏浚土实现可再生利用的、具有积极正面作用的处理方式.其有益性 应更多地体现于对环境有益,而非仅仅直接的功利性效益. (2)疏浚土有益利用是区别于疏浚土处置方式的另一类积极的处理方式.这里的“疏浚土处置冶指因无 法进行综合利用而对疏浚土或污染疏浚土采取的外抛、弃置或填埋等处理方式.疏浚土处置方式之外的其他 摇 摇 收稿日期:2012-07-20 摇 摇 基金项目:国家自然科学基金重点项目;国家自然科学基金面上项目;交通运输部基础理论研究 项目(2011-329-A06-130) 摇 摇 作者简介:吴华林(1970-),男,湖北大冶人,研究员,博士,主要从事河口海岸工程和港口航道工程研究. E鄄mail:wuhualin@ 摇 第1期 吴华林,等:我国疏浚土综合利用存在问题及对策研究 9 疏浚土处理方式均为疏浚土的综合利用. 疏浚土综合利用方式主要与疏浚土的性质有关.清洁疏浚土作为一种宝贵资源,其综合利用方式和途径 通常可以分为3大类:工程利用、农业和产品利用、改善环境.当然,上述分类主要依据疏