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新农合定点医疗机构药品采购配送管理办法1
XXX新农合定点医疗机构
药品采购配送管理办法
(试行1)
二〇〇七年六月十三日
为规范我县新型农村合作医疗定点医疗机构药品竞价采购工作,保证药品质量,降低药品价格,切实减轻患者负担,巩固和发展新型农村合作医疗成果,实现县、乡、村同药、同质、同价的目标。根据XXX人民政府办公室《关于印发XXX定点医疗机构药品竞价招标采购统一配送实施方案(试行)的通知》(XXX政办发[2006]133号)文件及《XXX定点医疗机构药品竞价采购实施细则》的规定,根据我县地域环境和各新合定点医疗机构实际,特制订《XXX新农合定点医疗机构药品采购配送管理办法》,以下简称《药品采购配送管理办法》。
第一条 药品采购配送管理组织机构及职责:药品采购配送管理组织机构为XXX定点医疗机构药品竞价招标采购统一配送领导组办公室,在XXX卫生局药品采购工作组的领导下,其职责是:①制定配送药品的范围及种类,拟订药品采购目录,对采购药品进行市场调查,拟订采购药品的基础价格,将采购药品及调查价格提交领导组审核,组织我县药品竞价采购工作,协调各方签订药品采购配送三方协议;②收集汇总药品采购计划季度报表;③对中选公司和各新合定点医疗机构的药品配送及价格执行情况进行检查和督促,并按季度向领导组汇报药品竞价采购情况,提请领导组解决药品竞价采购工作中的困难和问题,督促医疗机构在一定范围内对药品价格进行公示;④受理中选公司和各新合定点医疗机构对违约方的投诉,并进行调查和处理。
第二条 本《药品采购配送管理办法》适用于XXX新型农村合作医疗定点医疗机构的药品采购配送管理工作。定点医疗机构必须按《XXX药品竞价采购药品目录》和《中药饮片药品目录》编制采购计划。由各定点医疗机构将采购计划报中选协议片区公司及协议中药饮片公司实施药品配送工作;纳入全县药品竞价采购的药品,全部由中选片区公司及协议中药饮片公司按三方协议规定要求,统一配送,统一价格,统一管理,药品配送到位后,供药公司和定点医疗机构分别将药品采购计划报县药品配送管理办公室备案。
第三条 各定点医疗机构负责人对本单位的药品采购配送工作负总责,对单位编制、报送的药品采购计划进行审查签字、并加盖单位公章(乡卫生院长要安排专人负责本单位及辖区内村卫生所药品采购计划的收集、初审、签字,由乡镇卫生院统一采购),医疗机构药品采购管理人员与协议中选公司联系药品采购配送报送工作事宜,并负责药品验收入库和药款支付工作。
第四条 各定点医疗机构填报药品采购计划,必须按表格项目和要求逐一填写,《药品集中竞价采购目录》内、外的药品以及医用耗材采购计划,不得在同一采购计划表中交叉混杂填写,应分开填报。
凡《XXX药品集中竞价采购目录》内列有的药品,只要通用名相同,任何医疗机构不得以商品名不同,产地不同等为由变相转为目录外药品填报采购计划,但因国家政策或生产、经营不善导致生产厂家或药品经营企业关停的,由药品配送办协调相关部门解决。
第五条 定点医疗机构采购《XXX药品集中竞价采购目录》外的药品和医用耗材,按填表说明填报《XXX药品集中竞价采购目录外药品及医用耗材采购计划申报表》。优先选择中选公司配送采购,中选公司不能供货时,再由其它公司供货采购,医疗机构将采购计划报片区药品配送公司,并与其片区配送公司了解相应药品价格,经双方协商议价后,实施集中采购目录外药品和医用耗材的采购配送工作。
第六条 定点医疗机构采购集中议价中药饮片目录内的药品,按填表说明填报《XXX药品集中议价采购中药饮片采购计划表》,其中:乡、村级医疗机构的中药饮片采购计划,报XXX中医院实施集中统一采购配送工作,中药饮片配送验收入库后,XXX中医院将采购计划报县药品配送管理办公室备案。县级其他医疗机构的中药饮片采购计划直接报药品配送管理办公室。
第七条 定点医疗机构计划采购的药品,中选片区公司配送后,通用名与集中竞价采购目录内药品相同,但因目录内厂家停产或改变剂型,规格等原因,中选公司事先已经与药品配送管理办公室联系,并取得同意的,定点医疗机构必须验收使用该药品。不得以规格、产地、含量、包装等不同为由拒绝使用该药品。
第八条 各定点医疗机构应建立和完善药品采购计划,药品采购“随货同行单”等药品采购档案的立卷归档工作。
第九条 药品配送管理办公室牵头,邀请价格主管部门、由新合办、局办公室财务股配合,每季度或每半年对全县各中选公司和各定点医疗机构执行药品统一配送、统一价格的监督检查,通过查阅医疗机构的财务、会计报表等资料,对违规违纪不执行零售价等问题,按规定进行处理。
第十条 擅自从非中选公司、未按片区划分进行采购药品,或未将采购计划报县药品配送管理办公室备案的,一律视为医疗机构擅自采购,一经查实,按采购金额的20%处罚医疗机构负责。若发现定点医疗机构擅自采购一次的,由医疗机
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