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东莞市产业结构调整的现状、问题与对策建议 ? 1999年以来，在东莞市委、市政府的正确领导下，我市的经济建设取得了举世瞩目的重大成就，综合实力和人民生活水平不断提高。伴随着经济总量的不断扩大，经济结构也得到了较大改善，我市的产业结构、工业行业结构、产品结构和所有制结构发生了一系列意义深远的变化。 一、基本现状 (一)三次产业结构变动 　　1. 三次产业结构变化特点:二、三产业占GDP的96%，第三产业所占比重首次突破40％ 改革开放以来，尤其是从1999年以来，我市通过优先发展基础产业、基础设施建设，调整工业内部结构，大力发展第三产业等一系列政策和措施，使我市产业结构逐渐趋于合理，并向优化和升级的方向发展。 　　1999～2002年，我市宏观经济总量及其各个产业都呈快速发展态势,GDP年均增长17.3%,其中第一产业增加值年均增长-0.2％,第二、第三产业增加值分别增长17.9%和19.5%。三次产业增长速度的不同导致了产业结构的明显变化。三次产业增加值在宏观经济总量中的比例关系，由1998年的8.6∶53.8∶37.6变为2002年的4.5∶54.9∶40.6。与1998年相比，2002年第一产业的比重下降4.1个百分点，第二产业比重上升1.1个百分点，第三产业比重上升3个百分点，预计2003年三次产业增加值的结构比例为：3.6：55.5：40.9。（见表1） 表1：三次产业增加值结构变化 年? 份 GDP （亿元） 第一产业 第二产业 第三产业 人均GDP (元 /人) （亿元） 构成（%） （亿元） 构成（%） (亿元) 构成（%） 1998 355.51 30.61 8.6 191.3 53.8 133.6 37.6 24031 1999 412.84 30.68 7.4 224.39 54.4 157.77 38.2 27561 2000 492.71 31.08 6.3 269.15 54.6 192.49 39.1 32477 2001 578.93 31.56 5.4 315.3 54.5 232.07 40.1 37777 2002 672.89 30.34 4.5 369.71 54.9 272.84 40.6 43401 2003 预计 805 29.27 3.6 446.81 55.5 328.92 40.9 ? 　　从年度间的连续变化上观察，三次产业增加值在GDP中所占比重的变动规律互不相同。第一产业比重呈逐步下降趋势，第二产业和第三产业比重呈逐年上升趋势。三次产业结构的上述变化，反映了以下几个特点：第一，我市三次产业结构变化基本符合世界范围的产业结构演变规律，即第一产业比重下降，而第二产业、第三产业比重上升。从增加值的增长变化上看，国民经济总量增长从主要由第一、二产业带动转为主要由第二、三产业带动。　　第二，工业化进程在经历?“优先发展消费品工业──加强基础产业──加快重化工业发展”等一系列变化中有所加快，第二产业特别是工业的增长成为经济快速增长的主要动力之一。 2、三次产业劳动生产率：二、三产业提高明显 三次产业劳动生产率均有不同程度的增长，但三者之间的差距呈不断扩大之势。1999-2002年，一、二、三产业的劳动生产率分别年均增长7.9%、10.6%、10.3%，由于三次产业劳动生产率增长的差异，导致三次劳动生产率由1998年的1:3.29:3.28扩大到2002年的1:3.64:3.58。（见表2） 表2：1998-2002年三次产业劳动生产率 （单位：元/人） 年份 一产劳动生产率 二产劳动生产率 三产劳动生产率 1998 14768 48574 48463 1999 14739 54994 51624 2000 16363 57100 60625 2001 17282 65308 71489 2002 19986 72767 71597 3.三次产业结构东莞与全国、全省比较：东莞特色显著 三次产业比较：1998年，东莞三次产业的比例为8.6:53.8:37.6，其中，第一产业低于全国10个百分点，低于全省4.1个百分点，第二、第三产业分别高于全国4.5和5.5个百分点，分别高于全省3.4和0.7个百分点。由于东莞工业化进程明显加快，到2002年，我市三次产业结构演变为：4.5:54.9:40.6，其中，第一产业低于全国10.9个百分点，低于全省4.3个百分点，第二、第三产业分别高于全国3.8和3个百分点，分别高于全省4.5和-0.2个百分点。（见表3） ? 表3：三次产业结构东莞与全国、全省比较 指? 标 1998年 2002年 全国 全省 东莞 全国 全省 东莞 国内生产总值 100 100 100 100 100 100 第一产业 18.6 12.7 8.6 15.4 8.8 4.5