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管理学原理 主讲: 张大力 hncjzdl@126.com 请同学们关注教学博客：/ 河南城建学院 控 制 第一节 控制原理 控制的必要性: 环境变化、权力分散、能力差异 一、为什么需要控制 控制与计划是既互相区别，又紧密相连的。计划为控制工作提供标准，没有计划，控制也就没有依据。但如果只编制计划，不对其执行情况进行控制，计划目标就很难得到圆满实现。 控制与计划两职能之间的关系不仅体现在计划提供控制标准而控制确保计划实现这一关系上，同时也表现为：一方面，有些计划本身的作用就已具有控制的意义。另一方面，广义的控制职能实际上也包含了对计划在其执行期间内的修订或修改。 控制（Control），就是根据组织的计划和事先规定的标准，监督检查各项活动及其结果，并根据偏差或调整行动或计划，使两者相吻合的全过程。 所有的管理者都应当承担控制的职责，即便他的部门是完全按照计划运作着。因为管理者对已经完成的工作与计划所应达到的标准进行比较之前，他并不知道他的部门的工作是否进行得正常。一个有效的控制系统可以保证各项行动完成的方向是朝着达到组织目标的。控制系统越是完善，管理者实现组织的目标就越是容易。 二、控制的类型 按控制点：事前控制（前馈控制）、事中控制（即时控制、过程控制、现场控制、实时控制）、事后控制（反馈控制） 按控制方式：集中控制、分散控制 按纠偏方式：正馈控制（修改计划）、负馈控制（修正行动） 间接控制：出现偏差，分析原因，追究责任 直接控制：通过培养良好主管预防不良后果 前馈控制 前馈控制是最渴望采取的控制类型，因为它能避免预期出现的问题。之所以称为前馈控制是因为它发生在实际工作开始之前，它是未来导向的。 前馈控制是期望用来防止问题的发生而不是当出现问题时再补救。 这种控制需要及时和准确的信息，但不幸的是这些常常是很难办到的。因此管理者总是不得不借助于另外两种类型的控制。 同期控制 同期控制，是发生在活动进行之中的控制。在活动进行之中予以控制，管理者可以在发生重大损失之前及时纠正问题。同期控制的方法可分为两种：一是驾驭控制，另一是关卡控制。 最常见的同期控制方式是直接视察。 当管理者直接视察下属的行动时，管理者可以同时监督雇员的实际工作，并在发生问题时马上进行纠正。技术设备可以设计成具有同期控制的功能，如许多计算机系统在程序中就设置了当出现错误时操作人员就采取的行动。当你输入一个错误的命令时，程序的同期控制会拒绝你的要求，有时甚至会告诉你为什么错了。 反馈控制 反馈控制(feedback control) 最常用的控制类型就是反馈控制。控制作用发生在行动之后。 反馈控制的主要缺点在于：管理者获得信息时损失已经造成了。 反馈控制的优点：首先，反馈控制为管理者提供了关于计划的效果究竟如何的真实信息。其次，反馈控制可以增强员工的积极性。因为人们希望获得评价他们绩效的信息，而反馈正好提供了这样的信息。 集中控制 集中控制的特点是由一个集中控制机构对整个组织进行控制。在这种控制方式中，把各种信息都集中传送到集中控制机构，由集中控制机构进行统一加工处理。在此基础上，集中控制机构根据整个组织的状态和控制目标，直接发出控制指令，控制和操纵所有部门和成员活动。集中控制方式比较简单，指标控制统一，便于整体协调。但缺乏灵活性和适应性，机构的变革和创新会很困难。 分散控制 分散控制的特点是由若干分散的控制机构来共同完成组织的总目标。在这种控制方式中，各种决策及控制指令通常是由各局部控制机构分散发出的，各局部控制机构主要是根据自己的实际情况，按照局部最优的原则对各部门进行控制。分散控制适应组织结构复杂、功能分工细的特点。 第二节 控制的要求 一、适时控制 组织活动中产生的偏差只有及时采取措施加以纠正，才能避免偏差的扩大，或防止偏差对组织不利影响的扩散。纠正偏差的最理想方法应是在偏差未产生以前，就注意到偏差产生的可能性，从而预先采取必要的防范措施，防止偏差的产生。 二、适度控制 即控制的范围、程度和频度要恰到好处。为此应注意以下几个问题： ■防止控制过多或控制不足； ■处理好全面控制与重点控制的关系； ■使花费一定的控制费用得到足够的控制效益。 凡对达到组织目标没有重要意义的项目与事务，不应该经常核查，而只是应以防止情况恶化为限。它应该严格地用“例外”来控制。即应该树立一种标准，定期地进行衡量，并且只是进行抽样衡量，只有当情况比较明显地与标准出现偏差时才予以控制。控制的重点应放在对组织目标有重要意义的项目与事务上。控制人员越是只注意一些重要的例外偏差，也就是说越是把控制的主要注意力集中在那些超出一般情况的特别好或特别坏的情况，控制工作的效能和效率就越高。 三、客观控制： 有效的控制必须是客观的，符合组织实际的。为此，控