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严格内部会计控制规范企业会计工作 2004年4日地质技术经济管理Apr.2004 第26卷第2期Vol.26 NO.2 Geological Technoeconomic Managemen [文章编号]1003-3920(2004)02-0075-05 严格内部会计控制规范企业会计工作。甜苦辉(咸阳市时政局公针处，陕@咸阳712000)[摘要]建立内部会计控制制度，首先要解决对它范〉既不能给企业带来利润，又不能减少成本，因的概念、实施意义的认识问题。f!f要正确认识实施而无足轻重。《内部会计控制规范》的重要性及积极意义，同时单从以上暴露出的问题，可以看出单位对内部会位应采取有效的方法和措施建立健全内部会计控制计控制的概念是不明确的，理解是片面的、简单化制度。的，对实施〈内部会计控制规范〉的重要性及其积[关键词]内部会计控制;规范;会计行为;会计信极意义认识不足，本文试就从它的概念、实施意义息质量及如何贯彻落实，谈几点粗浅的看法。[中图分类号]F275 [文献标识码]A 一、内部会计控制的概念(一)内部会计控制是单位为了提高会计信息2001年6月财政部发布了〈内部会计控制规范质量，保护资产的安全、完整，确保有关法律法规(试行)}，对规范会计核算行为，真实、完整地反映和规章制度的贯彻执行而制定和实施的一系列控制各单位的财务状况、经营成果和现金流量，提高会方法、措施和程序。它不是简单的几个制度，也不计信息质量，加强内部会计监督，确保有关法律、是简单的制约机制，而是系列具体的控制制度和法规和规章制度的贯彻执行，维护社会主义市场经操作方法，更重要的是有具体的实施措施和规范化济秩序，实现我国会计同国际会计惯例接轨具有深的操作程序。远意义。内部会计控制应当达到以下基本目标:近期，笔者在对各单位〈会计法〉执行情况检①规范单位会计行为，保证会计资料真实、完查过程中，发现各单位对实施〈内部会计控制规范〉整。的重要性认识很模糊，表现在，②堵塞漏洞、消除隐患，防止并及时发现、纠( 1 )绝大多数单位认为建立了财务制度(如报正错误及舞弊行为，保护单位资产的安全、完整。销制度、支票管理制度等)或者些简单的制约机③确保国家有关法律法规和单位内部规章制度制(如会计出纳分开做账等)就等同于本单位建立的贯彻执行。健全了内控制度。内部会计控制应当遵循以下原则:(2 )绝大多数单位认为实施〈内部会计控制规①内部会计控制应当涵盖单位内部涉及会计工@ 露露.二会计与审计;二:二骂器器 张荣辉:严格内部会计控制规范企业会计工作作的各项经济业务及相关岗位，并应针对业务处理2. lt;会计法〉规定，各单位必须根据实际发生的过程中的关键控制点，落实到决算、执行、监督、经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记反馈等各个环节。会计账簿，编制财务会计报告。而内部控制制度能②内部会计控制应当保证单位内部涉及会计工够保证上述规定落到实处。因为会计核算和企业内作的机构岗位的合理设置及其职责权限的合理划分，部会计控制是相五联系、相辅相成的，没有有效的坚持不相容职务相互分离，确保不同机构和岗位之内部会计控制，会计核算的质量就难以得到保证。间权责分明，相互制约、相五监督。〈内部会计控制规范〉明确规定;内部会计控制应当③内部会计控制应当同时约束单位涉及会计工涵盖单位内部涉及会计工作的各项经济业务及相关作的所有人员。岗位，并应针对业务处理过程中的关键控制点，落④内部会计控制应当遵循成本效益原则，以合实到决策、执行、监督、反馈等各个环节飞它有力理的控制成本达到最佳的控制效果。地保证了在会计核算过程中实行有效的事前、事中、(5)内部会计控制应当随着外部环境的变化、单事后的内部会计控制，使会计核算的全过程得到有位业务职能的调整和管理要求的提高，不断修订和效的质量保证。完善。3. lt;会计法〉规定各单位应当建立健全本单位(二)内部会计控制内容不是某一单项经济业内部会计监督制度，并对会计机构的设置及对会计务会计控制，它包括了货币资金、实物资产、对外人员的要求作出了明确规定。lt;内部会计控制规范〉投资、工程项目、采购与付款、筹资、销售与收款、不仅对内部会计控制由;监督;提高到;控制;的成本费用、担保等经济业务的会计控制。高度，而且对会计控制人员的范围有所扩大，即(三)内部会计控制方法也是多种方式控制，;内部会计控制应当约束单位内部涉及会计工作的所它包括不相容职责相互分离控制、授权批准控制、有人员，任何个人都不能拥有超越内部会计控制的会计系统控制、预算控制、财产保全控制、风险控权利;。这一规定是对〈会计法〉的强化和补充。制、内部报告控制、电子信息技术控制等。(二)实行〈内部会计控制规范〉是固有企业二、《内部会计控制规范》的重要意义生存与发展的需要(一)lt;内部会计控制规范〉的实施保证了1.实行〈内部