影响企业环境友善行为之关键因素法令制度与利害关系人之整合观点.pdf

‧公共行政學報‧第四十八期 〈研究論文〉 民 104年3月 頁 43-72 國立政治大學公共行政學系 影響企業環境友善行為之關鍵因素： 法令制度與利害關係人之整合觀點 曾憲立、朱斌妤、吳濟華 《摘要》 在全球氣候變遷以及國際減碳風潮下，我國擬定「溫室氣體適當減緩 行動」（ National Appropriate Mitigation Actions, NAMAs ），希望在2020 年將溫室氣體排放總量比「聯合國氣候變化綱要公約」的「排放基線」 （business as usual, BAU ）減少至少30% ，具體是以相關的能源法案與行 政命令，對工業、商業、家戶單位、交通運輸業等，規範能源使用與二氧 化碳排放的盤查，包含能源使用效率、碳排放、獎勵更節能的設計與生產 方式等。近年，文獻多從制度與利害關係人兩方面討論如何影響企業的經 營模式，導向更綠色的生產行為，企業的環境友善行為包含企業社會責任 等項目，涵蓋層面廣泛。本研究透過企業環境友善行為因果模型的建立， 回收 104 份有效的企業問卷，涵蓋光電半導體、水泥、石化、鋼鐵等產 業，探討法案與相關因素如何讓廠商更自發、更積極的形成企業環境友善 行為。結果發現（ 1 ）利害關係人壓力對環境管理技術有顯著正向影響； 投稿日期： 103 年 3月 19日；接受刊登日期： 104 年 3月 26日。  本文初稿發表於國立暨南國際大學公共行政與政策學系主辦之 2013 年 TASPAA 年會暨 國際學術研討會，作者感謝評論人范玫芳教授的評論意見，更感謝匿名審查人提供的寶 貴修改建議，讓本文更臻完善，惟文責仍由作者自負。 曾憲立為國立中山大學公共事務管理研究所博士， e-mail: nova1219@ 。 朱斌妤為國立政治大學公共行政學系教授，e-mail: vchu@.tw 。 吳濟華為國立中山大學公共事務管理研究所教授， e-mail: jihwawu@.tw 。 ‧43 ‧ ‧公共行政學報‧第四十八期 民 104年3月 （2 ）正式制度壓力對組織環境策略有直接顯著正向影響；（3 ）環境管理 技術對環境友善行為有顯著正向影響。也就是說，環境管理技術主要受到 利害關係人壓力影響，就是管理階層、客戶等關係人的壓力；政府的法令 如果越周延、企業感受到的壓力越高，為了回應政府的法令機制，會採取 較積極的組織環境策略；此外，環境管理技術越積極或投入越多，環境友 善行為也會相對的提高。 關鍵詞[ ] ：企業環境友善行為、制度理論、利害關係人理論、綠能法案、 節能減碳 壹、前言 2007 年起，「政府間氣候變化專門委員會」（ Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC ）即不斷提出呼籲「全球二氧化碳排放濃度應低於450 ppm 」 （IPCC, 2007 ）。迄今，全球二氧化碳排放濃度不減反增，至 2013 年 5 月，夏威 夷監測站已偵測到單日 400 ppm 的紀錄（Environment Correspondent Deborah Zabarenko, 2013 ），同年，名為《氣候變化2013 ：自然科學基礎》的報告指出，全 球地表溫度因為人類各種活動將持續升高，造成熱浪發生頻率提高，而且影響時間 延長、海洋變暖，導致冰川和冰原面積逐漸縮減，進而造成海平面上升，影響人類 居住環境與物種生存（IPCC, 2013 ）。幸而部分國家以綠色產業政策、改善生產方 式、發展再生能源、鼓勵民眾利用大眾運輸等節能減碳項目，提出各種環境政策， 希冀減緩氣候變遷帶來的各種影響，如英國 2008 年頒布《氣候變化法案》 （Climate Change Act, CCA ）是第一個將溫室氣體減排目