安全生产许可条例和煤矿安全生产许可条例实施办法-(煤矿法规、规章专业课).pptVIP

主讲：杨全富 教师资格证：安监总师培训字[2005]第60号 电话：0871-5893136教 学 内 容 一、实行安全生产许可证制度的目的 二、安全生产许可证的适用范围 三、安全生产许可证颁发管理机关 四、煤矿取得安全生产许可证的安全生产条件 五、安全生产许可证的申办程序与发证 六、安全生产许可证的延期或更换 七、对煤矿的相关规定 一、实行安全生产许可证制度的目的 1、严格规范安全生产条件 2、进一步加强安全生产监督管理 3、防止和减少生产安全事故 二、适用范围 1、矿山企业 2、建筑施工企业 3、危险化学品生产企业 4、烟花爆竹生产企业 5、民用爆破器材生产企业 6、其它行业不实行 三、安全生产许可证颁发管理机关 1、安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地管理的原则。 2、颁发管理机关 ①中央管理的非煤矿山企业和危险化学品，烟花爆竹生产企业——国家安监总局； ②中央管理的煤矿企业——国家煤矿安监局 其他煤矿企业——省级煤矿安监局； ③中央管理的建筑施工企业——国家建设部， 其他建筑施工企业——省级建设厅； ④民用爆破器材生产企业——国防科工委。 四、煤矿取得安全生产许可证的条件 （一）管理方面 1、建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制； 2、制定安全生产规章制度（18种）； 3、制定各工种操作规程； 4、安全投入应当符合安全生产要求，按规定提取安全技术措施专项经费； 5、设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员； 6、依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费。 7、及时填绘反映实际情况的图纸 ①井上、下对照图； ②采掘工程平面图； ③通风系统图； ④避灾路线图； ⑤矿井地质和水文地质图； ⑥井下运输系统图； ⑦安全监控装备布置图； ⑧管道系统图； ⑨配电系统图； ⑩巷道布置图。 8、依法进行安全评价 （二）培训方面 1、主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力应当经考核合格。 2、制定特种作业人员培训计划和从业人员培训计划。 3、特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书。 4、从业人员依法进行安全生产教育和培训，并经考试合格。 （三）装备方面 1、安全出口 ①矿井应有至少两个独立的能够行人并直达地面的安全出口，出口间距不得小于30米。 ②每个水平和采区至少有两个便于通行的安全出口，并与直达地面的安全出口相连接。 ③采煤工作面至少保持两个畅通的安全出口，一个通到回风巷，一个通到进风巷。 2、巷道断面 ①主要运输巷和主要进、回风巷净高不得低于2米； ②采区上、下山和平巷的净高不得低于1.8米； ③回采工作面出口20米内巷道的净高不得低于1.6米。 3、通风系统 ①具备完整的独立通风系统； ②矿井，采区和采掘工作面的风量，必须满足安全生产要求； ③主要通风机安装在地面，并有满足能力的备用风机； ④生产水平和采区实行分区通风； ⑤采区和采掘工作面通风设施应当齐全可靠； ⑥掘进工作面使用局扇通风； ⑦矿井有反风设施。 4、瓦斯与煤尘 ①高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井应有瓦斯抽放措施，并装备监控系统（现扩大到所有煤矿）； ②高瓦斯掘进工作面采用专用变压器、专用电缆、专用开关，实现风电、瓦斯电闭锁； ③开采煤与瓦斯突出危险煤层的，应有预测预报、防治措施、效果检验和安全防护的综合防范措施； ④实行瓦斯检查制度和矿长技术负责人瓦斯日报审查签字制度； ⑤配备足够的专职瓦检员； ⑥配备足够的瓦检仪，瓦检仪要定期校验； ⑦矿井每年必须经过瓦斯等级鉴定； ⑧各煤层应有自燃倾向性和煤尘爆炸性的鉴定结果。 5、提升系统 ①矿井提升使用矿用提升绞车； ②提升绞车装设齐全的保险装置和深度指示器； ③输送人员： 立井用罐笼或带乘人间的箕斗，并设防坠装置， 斜井用专用人车，并设防跑车装置； ④使用检测合格的钢丝绳； ⑤带式输送机使用阻燃和抗静电胶带，设置安全保护装置。 6、通信系统 ①矿井应有完善可靠的通信系统； ②保持矿内外、井上下和重要场所、主要作业地点通信畅通。 7、井下爆破 ①须按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管； ②专职爆破工担任爆破。 8、防尘、防排水、防火系统 ①完善的防尘供水系统； ②防排水系统； ③火灾防治措施及消防