湖北长江经济带十二五规划纲要.docVIP

湖北长江经济带“十二五”规划 前 言 《湖北长江经济带“十二五”规划》以《湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要》为指导，对《湖北长江经济带开放开发总体规划(2009~2020)》的目标予以具体化、阶段化。它是“十二五”期间湖北长江经济带经济和社会发展的宏伟蓝图，是推动湖北长江经济带科学发展、跨越式发展的行动纲领。 规划范围包括长江干流湖北沿线武汉、黄石、宜昌、荆州、鄂州、黄冈、咸宁、恩施等8个市州的48个县市区。 本规划的时限为2011年~2015年。 本规划的主要依据包括：（1）《湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；（2）《湖北长江经济带开放开发总体规划(2009~2020)》；（3）《促进中部地区崛起规划》；（4）《关于促进中部地区城市群发展的指导意见》；（5）《全国主体功能区规划》。 第一章 规划背景与发展环境 2008年12月，省委九届五次全会提出“两圈一带”战略，即在继续推进武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验区、鄂西生态文化旅游圈的同时，湖北长江经济带，并2009年7月正式出台《关于加快湖北长江经济带新一轮开放开发的决定》(以下简称《决定》)。“两圈一带”战略是省委、省政府坚持与时俱进，适应新形势，推动科学发展的重大决策，对构建中部崛起重要战略支点具有十分重大而深远的意义。 2010年月，《湖北长江经济带开放开发总体规划(2009-2020)》正式发布，标志着湖北长江经济带新一轮开放开发进入了正式实施阶段。 已经站在了一个新的历史起点上。人口和经济要素聚集，以优质粮棉和水产品为主体，农林牧副渔全面发展武汉80万吨乙烯项目已全面开工建设宜昌加快建设三峡物流中心黄石新港(物流)工业园区建设加速荆州大力发展临港工业园区咸宁加快建设临港工业园区和临江物流园区。港口武汉新港加速建设宜昌港改扩建项目快速启动荆州组合港部分工程工建设鄂东组合港开工建。公路三峡翻坝宜巴高速、监高速、江南高速等。铁路宜万铁路荆岳铁路，过江通道鄂东长江公路大桥荆岳长江大桥、庙嘴长江大桥、白洋长江大桥将长江经济带南北两岸更紧密地连接起来，形成共生集合增长效益。 临江重点城镇武汉金口、黄石富池、荆州小河口、宜昌枝城、鄂州燕矶、黄冈小池、咸宁潘家湾等沿江省级重点镇科技、城乡居民收入水平大幅提高，覆盖城乡的社会保障体系初步形成，公共服务体系基本建立。表1-1 湖北长江经济带年份 2008 2010 总人口(万人) 2750.12745.09 地区生产总值(亿元) 6896.98 9458.38 固定资产投资总额 (亿元) 3724.41 6478.31 地方一般预算收入 (亿元) 393.86 553.35 社会消费品零售总额(亿元) 3135.73 4240.56 外贸出口额(亿美元) 95.67 119.13 家实行的优先外向型发展模式转变为重视内需型发展模式湖北成为扩大内需主战场。沿长江、陇海、京广和京九“两横两纵”经济带，“两横两纵”经济带《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确指出要大力促进中部地区崛起，并加快构建沿长江中游经济带。湖北长江经济带的开放开发将是打造中部地区崛起重要战略支点的空间载体将在衔接“两江新区”和皖江城市带，以及承接长三角辐射中承担重要的支点功能。2011年央1号、2号文件分别提出要加快三峡后续工作规划等国家战略重大项目建设省市试点产业层次总体偏低，产品附加值不高，创新能力不足，整体竞争力不强；能源资源保障能力较弱，环境污染问题比较突出，资源环境约束凸显，；城乡和区域发展仍不平衡，生产力布局不尽合理，空间利用效率不高率先基本实现现代化在经济总量的同时，不断提升综合竞争力和可持续发展力，推动经济增长真正建立在结构优化、质量提高、效益改善的基础上，努力实现全面协调可持续发展。把加快转变发展方式贯穿于经济社会发展全过程和各领域，推进以调整结构为核心的发展转型，实现科学发展转型发展的有机统一。 充分发挥长江“黄金水道”的综合优势，努力建设“三带一枢纽”，湖北汉江流域综合开发将湖北长江经济带建设成为促进“两圈”互动和推动全省经济社会协调发展的空间主轴、促进中部地区崛起的重要增长极和全国水资源可持续利用典型示范区构建以水资源为支撑的现代产业体系。积极发展以冶金、石化、汽车、船舶、装备制造等为主体的先进制造业，以电子信息、生物、新能源、新材料、节能环保等产业为支撑的高新技术产业依托长江“黄金水道”，发展以现代物流和文化旅游等为重点的现代服务业以高产优质水稻、水产等为的农与农产品加工业。协调推进“以港兴城”战略，着力提升沿江地区城镇化水平城镇综合实力。加快发展大城市，重点提升荆州城市综合竞争力发展中小城市，提升鄂州、黄冈及咸宁城市化水平，着力扩大洪湖