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一、注意事项
1.申论考试,与传统作文考试不同,是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。
2.作答参考时限:阅读资料 40 分钟,作答 110分钟。
3.仔细阅读给定的资料,按后按申论要求依次作答,答案书写在指定位置。
二、资料
郑州的馒头风波闹得沸沸扬扬,“市馒头办”和“区馒头办’’打得不可开交,郑州市商贸委做
出决定:原郑州市馒头办主要负责人停职检查,市馒头办主任由却州市人民政府商业贸易委员
会副主任邢新甫兼任。近日 1 馒头办邢新甫主任在他的办公室接受了中央电视台《经济半小
时》记者陈大会的独家专访。
记者陈大会(以下简称“陈”):为什么没有面条办、饺子办、窝头办?我知道郑州人也挺爱
吃那些东西的。
市馒头办主任邢新甫(以下简称“邢”):这个不清楚。
陈:不清楚?
邢:这个不清楚。
陈:郑州市的馒头办,无论是市馒头办还是各区的馒头办,那么它主要是做什么的呢?
邢:市、区两级馒头办共同保护馒头品牌,打击劣质馒头。
陈:馒头生产厂家要拿到馒头生产的许可证,才能是合法的。那么你们已经颁发了多少许
可证
邢:经过两年多的治理整顿,一直到去年年底有 100 多家。
陈:在市馒头办,要拿到这么一个许可证需要花多少钱?
邢:1100 元。
陈:1100 元
邢:100 元是办证,包括制牌、发证。10 印元是这几个厂得到许可证以后,还要在报纸上进
行公告的费用。
陈:公告费?公告费是 1删元吗?
邢:这个事由于具体工作我刚才讲了,具体由原来馒头办的负责同志运作这个事,现在已
经要纠正这个事情,这已经决定过了,已在党委会上研究的几条中,其中的一条就是原来的馒
头办负责人停职检查,包括市和区;第二就是没有经过物价局许可的,所有的公告费也好,宣传
费也好,立即停止收费。
陈:我们知道在过去 3年里,各区的馒头办在办许可证时,每一个证件收费是 1600 元,然
后说有 500元是交到你们市馒头办了,你们收到过这个钱吗?
邢:据原来的馒头办负责人讲,他们没有收过。
陈:但是那些馒头厂家,确实是交了 1 删元钱,那么那 5凹元钱去哪儿了?
邢:肯定是碰见了,或者是不知道去哪个地方了。
陈:有的生产厂家,就要问这样的问题:在没有馒头办以前,他们可能办一个证件不需要交
这么多钱 i为什么出现馒头办以后就要交这么多钱呢?
邢:这个问题你问得很好。因为这个事,也正是我们要加以整顿的理由之一。这个馒头办
应该是政府为老百姓办实事、为馒头厂办实事的一个机构,不应该也不能多收一分钱。
陈:如果是在区里边办证是 1600 元,在市里边办证是 1100元,应该是一个不小的数字。
那么这些钱都要退还回去吗?
邢:进行审计,不合理的收费一定要退回。
陈:我们知道在 3 月14日,节馒头办和区馒头办公开在白庙市场发生过一场冲突,就是因
为双方都存在罚款问题,大家都觉得有权力来罚这个厂家。那么大家罚多少钱呢?
1
邢:那个不清楚。
陈;不清楚?我们知道像您刚才讲到的那个名牌企业郑荣馒头,它被罚了一个是 500 元,
一个是 1 删元。您觉得作为馒头办,它有权力来罚款吗?
邢:它按照有关的条件,如果对不符合条件的有这样一个权力。
陈:不符合什么条件呢?
邢:这个条件,就是原来规定的那个条件。
陈:馒头办有权力来罚款吗?
邢:馒头办从目前看,如果不赋予执法权力,它就没有权罚款。
陈:那么赋予它执法权力了吗?
邢:这个执法权,要看整顿以后市里怎么说。
陈:在以前赋予了吗?
邢:以前这事我不清楚,他们如果那样做,那就是认为有权吧,他们认为自己有权。
陈;我们了解到一个情况,有的区.馒头办要求馒头厂必须在他们指定的面粉广进面粉,而
且有数章上的要求,每个月要进满枷袋面粉,然后这个馒头厂要交给区馒头办一袋面粉五毛
钱,然后面粉厂要再给馒头办五毛钱。
邢:再给五毛?
陈:就是一元钱。那么一个月下来,馒头办能挣 600 元钱。
邢:这样的馒头办,就应该取缔、整顿,对厂家没好处,对老百姓也没好处,就光加收钱,要
它有什么用!
陈:郑州市一共有五个区的馒头办,你们取缔了多少家呢?
邢:最近这五个区的馒头办,都是属于整顿之列的。
陈:还没有取缔吗?
邢:还没有取缔。
陈:有没有打算要取缔一些馒头办?
邢:从目前看,还没有取缔的打算。我们首先要整顿,整顿不合格再说。
陈:我想知道,他们每个
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