矿山安全部部门业务指导书课件.doc

矿山安全部作业指导书 二〇一三年八月目 录 第一章、安全规章制度的制定与完善 第二章、隐患排查与治理 第三章、安全生产技术管理 第四章、安全生产教育与培训 第五章、安全信息管理 第六章、安全会议组织 第七章、质量标准化建设 第八章、重大危险源管理 第九章、生产安全事故分析及工伤认定管理 第十章、承诺制考核 第十一章、重点项目管理 第十二章、两级防控、两级点检管理 第十三章、安全文化建设 第十四章、安全生产准入 第十五章、安全费用提取与使用 第一章、安全规章制度管理 一、业务概述 安全生产管理制度是企业规范职工安全行为、保证企业各项安全生产工作有序稳定运行的强制性规定，在长期的安全生产实践中，我公司根据国家安全生产有关法律法规，建立起了安全生产各项规章制度，这些制度需要根据实际情况的变化及时修订和完善，做到与时俱进，切合实际，并贯彻落实到位，对公司安全生产工作起到强有力的指导作用。 二、业务目标 不断建立和完善安全生产制度，为建立公司安全生产长效机制提供制度保障。 三、工作职责 负责公司有关安全管理制度、阶段性安全活动、年度安全工作安排等文件的起草和修订工作，负责对上级有关安全文件及时转发，监督检查公司各项安全管理制度的贯彻落实。 四、工作标准 根据公司领导意见，及时制定和完善制度、阶段性安全活动、年度安全工作文件，保证文件在符合国家有关规定前提下，力争做到严谨周密，切合实际，语言简练，语句通顺，用词准确，结构合理，注意文件的规范性、层次性、适应性和有效性。在制度的监督落实上，做到一丝不苟，发扬铁手腕、铁面孔、铁纪律的“三铁”精神抓好各项制度的督促执行和落实。 五、工作流程 六、相关制度依据与标准 《煤矿安全规程》、《矿山安全法》、《安全生产法》、《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法》等煤炭行业法律法规、上级部门关于煤矿安全管理的有关政策性文件、公司党政联席会决议及有关会议精神等。 第二章 隐患排查治理 一、业务概述 隐患排查治理就是按照相关的法律法规、特别规定、规范、规程以及企业内部制定的《安全生产事故隐患排查治理管理办法》等，按照管理程序对隐患进行排查、治理、复查验收的闭合管理过程。通过隐患排查治理，进一步强化安全责任，预防和减少生产安全事故的发生，确保安全生产形势的持续稳定。 二、业务目标 按规定开展隐患排查治理工作，及时发现和消除隐患，最大限度的预防和减少生产安全事故，确保安全生产形势的持续稳定。 三、工作职责 1、负责组织公司的隐患排查治理工作； 2、负责对重大生产安全隐患和集团公司划分的A级隐患列入整改治理计划或制定隐患治理方案； 3、负责收集各矿（厂）的隐患排查情况，并整理汇总上报工作。 4、负责重大安全生产隐患的整理汇总上报工作。 5、负责组织公司每月的安全大检查工作。 6、负责组织召开公司的隐患排查例会工作。 7、负责安全生产重点管理项目的落实及两级防控两级点检工作。 8、负责督促、检查和考核公司、矿（厂）隐患排查治理工作； 9、负责督促各级所查隐患的闭合管理工作。 四、工作标准 1、按规定组织好每月一次的安全生产大检查工作，实行谁排查谁负责跟踪落实。 2、落实好两级防控、点检管理制度，点检问题及时录入系统，实现闭合管理。 3、每季末整理汇总、行文公司重大隐患排查治理报告，在规定时间内报送省、市安全生产监督管理局。 4、每旬、每月整理汇总各矿（厂）的隐患排查、治理情况，在规定时间内报送集团公司安全管理部。 5、每月定期召开重点管理项目暨隐患排查会议，及时修订重点项目情况，按“五定”原则进行管理，并及时通报项目完成、增加和运行项目的变化情况。 6、每季度在矿长、书记安全承诺制考核时，对各矿（厂）的隐患排查治理情况进行详细检查考核。考核结果与领导安全风险抵押奖励挂钩。 五、工作流程 1、隐患排查治理工作流程 2、隐患排查治理管理流程 六、相关制度依据与标准 1、《煤炭法》； 2、《矿山安全法》； 3、《煤矿安全规程》； 4、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》； 5、《煤矿重大安全隐患认定办法（试行）》； 6、《煤矿设计规范》； 7、《冀中能源集团安全生产事故隐患排查治理管理办法》； 8、《冀中股份公司安全生产事故隐患排查治理管理办法》； 9、《安全生产重点管理部位两级防控、两级点检管理制度》； 10、《重点管理项目管理办法》； 11、《矿长安全承诺制考核办法》； 12《煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法》。 第三章 安全生产技术管理 1、业务概述：安全生产技术管理是为了控制或消除生产过程中的危险因素，防止发生事故而采取的技术措施，也是确保安全生产的前提。积极探索安全管理新方法；认真贯彻执行国家安全生产的各项技术政策、行业标准，监督检查煤矿“三大规程”贯彻落实情况；参加公司有关建设项目的技术