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经济管理基础 第九章 组织与人员配备 [学习目标] 应知： （1）了解组织职能的特征和组织结构的内容。 （2）理解组织理论中强调的组织中心问题。 （3）掌握组织结构的设计原则和要求。 应会： （1）知道传统组织结构和现代组织结构的基本形式。 （2）了解人员配备的原则和管理的内容与要求。 （3）会用人员配备的原则和要求进行人员的选聘与组合，培训与考核。 [案例导入]阿米巴经营模式 阿米巴经营是京瓷（KYOCERA Corporation）创始人稻盛和夫（现任名誉会长）独创的小集体独立核算制度。所谓阿米巴经营模式就是将整个公司分割成许多个被称为阿米巴的小型组织，每个小型组织都作为一个独立的利润中心，按照一个小企业、小商店的方式进行独立经营。比如制造部门的每道工序都可以成为一个阿米巴， 另外销售部门也可以按照地区或者产品分割成若干个阿米巴。 阿米巴经营模式源于稻盛创业早年的困境，当时他一个人既负责研发，又负责营销，当公司发展到100人以上时，觉得苦不堪言，非常渴望有许多个自己的分身可以到各重要部门承担责任。于是，他把公司细分成所谓“阿米巴”的小集体，从公司内部选拔阿米巴领导，并委以经营重任，从而培育出许多具有经营者意识的领导。阿米巴经营是一种全员参与型的经营模式，是基于对员工的信任而把每个阿米巴的运营托付给员工，从而建立起一种朝着共同目标努力的强有力的合作关系。因此，阿米巴经营能够激发所有员工的主动精神，增强所有员工，而不仅仅是一小部分管理层人员的成就感。阿米巴经营也不仅仅是进行现场改善的工具，而是一套完整的管理体系。同时，阿米巴经营又是一套极其合理的管理体系。单位时间核算制度，迅速反映市场需求的弹性组织和与其他组织结构的有机结合，最大限度地发挥了员工的潜能。 稻盛和夫创建了两家世界500强企业——京瓷和第二电电（KDDI），正是阿米巴经营模式让这两家企业茁壮成长，长盛不衰，京瓷更是创造了神话一般的业绩——50余年从不亏损，越是经济危机越是大发展；稻盛和夫目前任破产重组的前世界500强日本航空公司（JAL）的总裁，他正尝试把阿米巴经营模式导入日航。 详细阿米巴经营模式的内涵,参阅: 三矢裕等著.创造高收益的阿米巴模式.东方出版社，2010年7月。 思考： （1）阿米巴经营模式中的组织结构是如何设计并发挥组织职能的？ （2）阿米巴经营模式如何进行人员配备与管理？ 第一节 组织基本概念与组织理论 一、组织的基本概念 组织是指一群人为了实现某个共同目标而结合起来协调行动的集合体。 二、组织结构的基本含义与分类 （一）组织结构有基本含义 组织结构是按照一定目的和程序而组成的反映一些职位和一些个人之间的关系的网络式结构。 （二）组织结构的分类 （1）按组织活动的受惠者不同，可分为：互利组织、经济组织、服务组织和公益组织。 （2）按组织的内容分类，可分为管理组织和生产经营组织。 （3）按组织是否自发形成分类，可分为正式组织和非正式组织。 三、组织职能的基本内容 （1）根据实现组织目标要求，设计并建立组织结构，包括确定组织中的管理幅度和管理层次。 （2）确定组织中的跨部门划分，并进行职权分配与授权。 （3）人员配备与人力资源开发。 （4）组织协调与变革。 四、组织理论 组织理论是帮助管理人员理解、设计及建立各种组织结构及其变革，以实现组织目标的理论。 （一）古典组织理论 产生于20世纪初，是从科学管理理论开创之时到第一次世界大战结束之间所形成的有关组织理论。具有代表性的理论有，被称为科学管理之父的泰勒(F．w．Taylor)的科学管理的组织理论、管理过程之父的法约尔(H．Fayol)的组织理论和组织理论之父的韦伯(M．Weber)的行政组织理论。古典组织理论在组织的设计过程中以工作需要为中心、以完成工作任务为唯一目标，通过职位的权力来维系组织成员之间相互关系。其主要的观点是： ①权力是绝对的。②高度集中的决策权。③金字塔式的组织结构。④教条式的监督。⑤限制个人发展。 （二）新古典组织理论 形成于20世纪30-60年代，是以古典的层次结构理论为基础，吸收了行为科学和心理学的理论观点和知识，对古典组织理论作了一定修正和补充所形成的学派。其主要代表人物为斯科特(W．G．Scott)。这一理论的思想是组织以人为中心，以人际关系维系组织运行，组织目标通过成员参与来完成。其主要观点： ①权力来自于接受：来自于下级理解、赞成、拥护。 ②推行参与决策：决策权应据不同情况加以分散。 ③双向沟通的组织结构。上下与平行沟通，并重视非正式组织的作用。 ④协调式监督。注视群体职能发挥以及协调关系。 ⑤鼓励个人发展。 （三）权变组织理论 它是现代管理的重要内容。它是在20世纪70年代在西方形成的一种管理学派，其主要代表人物是英国伍德沃德（J·Woo