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《公共政策分析》读书报告 第二次世界大战结束后，西方工业国家兴起“政策科学”，20世纪80年代后，公共政策研究开始受到我国国内学术界的高度重视。这是一门应用性很强、操作技术要求很高的综合性学科利益选择 利益整合 利益分配 利益落实 （基础） （基础） （本质） （关键） 利益选择是公共政策实施的第一阶段。经过大量实践，人们愈发意识到政府并不会只考虑全社会的利益，其本身也要追求自身的最大利益。一个政府部门，是由若干成员组成的，每个成员的利益以及他们的总体利益是借政府的机构来实现的。因此，这种人为、主观的选择特性便会使公共政策在利益选择过程中带有明显的倾向性。如果缺少监督部门，那么很有可能就会出现“滥用职权”。 2010年上海市静安区“11·15”特大火灾事故经调查所得，时任静安区建设和交通委员会主任高伟忠，接受上海佳艺建筑装饰工程公司原法定代表人、经理黄佩信的请求，违规决定静安区建设总公司承包静安胶州路教师公寓节能改造工程，并将该工程整体转包给不具备相应资质的佳艺公司，由时任静安建交委副主任姚亚明等人以违规招投标等方式具体落实。法院同时查明，2004年至2010年期间，高伟忠等人利用职务便利帮助他人承接工程等，收受贿赂。新宁县政府强行拆除县城三条大街所有门店招牌，招标给县政府某些领导的亲戚所开的装饰公司与广告公司重新安装制作，收取高额安装制作费又得不到约束。