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惠州市建设用地审查报批办法(试行) （征求意见稿） 一、总　则 　　第一条　为加强土地管理，规范建设用地审查报批行为，提高审查报批工作质量和效率，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《广东省实施中华人民共和国土地管理法办法》、《国土资源部关于修改〈建设用地审查报批管理办法〉的决定》（国土资源部令第69号）、《广东省建设用地审查报批办法》（粤府办〔2005〕70号）以及国家和省的有关规定，制订本办法。 　　第二条　本办法适用于惠州市行政区域内建设用地的审查报批工作。　　第三条　县（区、管委会）级以上国土资源主管部门负责建设用地的受理、审查、报批工作。 二、用地审批权限 第四条 市、县（区、管委会）、镇土地利用总体规划确定的城市（含建制镇，下同）建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，除属于国务院、国务院有关部门或省级人民政府批准、核准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，经市人民政府批准后报省国土资源主管部门备案。 第五条 土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围之外，除属于国务院、国务院有关部门或省级人民政府批准、核准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，经市人民政府批准后报省国土资源主管部门备案。　　 第六条 征收土地的，报市人民政府批准。其中，征收基本农田，或基本农田以外的耕地35公顷以