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施工质量监理实施细则 土建工程施工质量控制监理 一、总则 （1）为进一步加强施工质量管理和确保工程质量，根据工程承建合同文件，结合《水利水电基本建设工程质量管理若干规定》（ 1）指示承建单位停止不正当的或可能对工程施工质量及安全造成损害的施工工艺、措施、工序、作业方式，以及其他各种违章作业行为。 2）指示承建单位停止不合格或不符合合同技术规范要求的材料与设备设施的安装与使用，并予以更换。 3）指示承建单位对不合格工程予以补工或返工。 4）禁止工程转包，拒绝施工资质不合格的和违反承建合同文件规定的分包。 5）建议、要求直至指令承建单位对施工质量管理中严重失察、失职、玩忽职守、伪造记录和检测资料，以及造成质量事故的责任人员予以警告、处罚、撤换、直至责令退场。 6）指令多次严重违反作业规程，经指出后仍无明显改进的作业班、组、队停工整顿、撤换、直至责令退场。 7）指示施工单位对完建工程继续予以养护、维护、照管和进行缺陷修复。 8）工程承建合同文件授予的其他指令权。 （9）施工作业期间质量检查记录、材料和设备的检查试验鉴定资料、质量检验签证资料、质量等级评定资料等，是工程验收的重要原始资料，是评价工程施工质量的依据。监理单位应督促承建单位注意做好工程资料的搜集，整理和总结工作，建立和健全技术档案管理制度，指定专人负责汇总归档，合同工程项目完建后按规定汇编整理移交业主单位。 四、工程项目划分及开工申请要求 （1）工程施工质量检查及评定，按单位工程、分部工程、分项工程、单元工程四级划分和进行。 土建工程项目划分及编码目录见表2。其中： 1）单位工程：指具有独立的区域施工条件，或独立运行功能的工程项目。 2）分部工程：指构成单位工程中具有相对独立的施工条件或作用划分的工程项目。 3）分项工程：为相应分部工程中，施工大工序相同并具有一致的支付单价和统计单位的工程项目。 4）单元工程：指按同期施工作业区、段、层、块划分，通过若干作业工序完成的工程项目，是工程质量考核和合同支付审核的基本工程单位。 （2）单元工程的划分，由承建单位按项目划分表，结合设计分缝和质量检验分区确定。原则上以每一施工区段、分仓、分块、分层为一个单元工程。其中属于隐蔽工程项目的，为重要单元工程。 （3）监理单位应督促承建单位在单位工程开工的前28d，按工程承建合同文件规定，完成或修编完成施工组织设计或施工计划措施报送批准，并据批准文件申请单位工程开工指令单，以作为本项单位工程开工批准和起算该单位工程合同工期的依据。 （4）分部、分项工程开工，监理机构应督促承建单位按工程承建合同文件和相应工程项目监理实施细则规定的程序与期限，编报详细施工作业措施计划，并据监理部的批准文件向监理部申请分部、分项工程开工许可证。 （5）单元工程（工序）开工，监理机构应督促承建单位或其下级施工单位与授权机构依照工程承建合同文件和监理实施细则规定，申报单元工程（工序）开工（仓）签证，以作为工程计量及支付申报的依据。 五、单元工程质量检验及质量等级评定 （1）施工质量责任坚持“谁施工、谁负责”的原则。施工过程中，施工人员应实行自检、互检、交接班检查制度，对每班出现的质量问题、处理经过及遗留问题，应在现场交接班记录或现场调度记录上详细写明，并有值班负责人签署。针对每一质量问题，在现场做出的决定，必须由施工单位主管技术负责人签署。 为避免引发合同纠纷，对于隐蔽工程应详细记录施工和质量检查情况，必要时应照相或取原状样品保存。 （2）单元工程质量检验的依据。 1）工程承建合同文件及合同技术规范。 2）经监理部签发的设计文件，包括：施工图纸、设计技术要求、施工变更和设计变更文件。 3）国家及部颁的现行施工技术规程、规范和工程施工质量检验标准。 （3）单元工程（工序）质量检验程序。 1）一般单元工程（工序）检验和质量等级评定，由承建单位的专职质检部门组织进行，并报监理工程师签证确认。 2）属于重要部位的隐蔽工程、关键部位（如建基面）和关键工序的单元工程（即附录一工程项目划分表中，注明联检项目者），承建单位在自检合格基础上报监理部，由业主单位（或监理部）组织施工、设计、监理、地质等单位代表共同检查评定。 必要时，监理机构应督促承建单位根据工程承建合同有关规定和监理部的要求，提交竣工地形图、地质测绘、编录（当有此要求时）完成记录，以及必要的摄影、录像、取样和试验报告资料。 （4）单元工程（工序）质量检验和质量等级评定，依据SDJ249—88《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》执行，工程承建合同文件技术规范有特别或更严格要求的，按其要求或规定的标准执行。 六、单元工程（工序）开工（仓）签证 （1）单元工程（工序）的开工（仓）签证必须在其紧前单元工