深圳新能源产业发展专项资金2018年第三批扶持计划申报指引.DOC

附件： 深圳市新能源产业发展专项资金208年第批扶持计划指南 目 录 一、高技术产业化扶持计划（贷款贴息） 3 二、市级工程实验室组建扶持计划（直接资助） 11 三、市级工程实验室提升扶持计划（直接资助） 21 四、新能源学科建设扶持计划（直接资助） 28 五、高技术产业化中试环节扶持计划（直接资助） 34 六、项目使用政府补助资金招标事项计划表 40 七、项目建设管理承诺函 41 八、项目已有仪器设备清单 44 九、项目新增设备/软件购置清单 45 十、项目建设真实性说明管理承诺函 46 一、高技术产业化扶持计划（贷款贴息） （一）支持领域 重点扶持太阳能、核能、风能、储能电站、生物质能、页岩气、新能源汽车以及智能电网等新能源领域的产业化项目，包括关键零部件、材料、控制系统等。 （二）扶持方式及金额 采用贷款贴息的方式对符合条件的企业进行扶持。财政资金原则上对单个项目的贷款贴息年限最长不超过3年，认定的贷款利率为贷款合同中约定的贷款利率，贴息额度为贷款利息总额的70%，最高不超过1500万元。贷款贴息方式的申报流程包括：项目征集和材料合规性审核、评审机构出具评审意见、市政府审定等环节。项目按是否签订贷款合同分为以下两种情况： 已签订贷款合同项目：项目单位按照通知要求提交资金申请报告，市发改委对申报材料进行合规性审核（贷款合同内容应至少包括贷款金额、贷款期限，贷款利率，贷款资金全部用于所申报的项目）；第三方评审机构对项目申报材料完整性、技术先进性、投资构成合规性和贷款合同有效性进行审核，出具项目汇总报告，上报市发改委；市发改委编制扶持计划，提请市政府审定。 暂未签订贷款合同项目：项目单位按照通知要求提交资金申请报告，市发改委对申报材料进行合规性审核；第三方评审机构组织项目推介会，由申报单位进行公司情况简介和项目内容讲解，银行代表听取汇报，对项目单位是否具备贷款条件进行评价；银行对项目单位进行贷款审核、签订贷款合同（合同内容应至少包括贷款金额、贷款期限，贷款利率，在合同中注明贷款资金全部用于所申报的项目）；第三方评审机构出具项目审核报告，上报市发改委，市发改委完成后续审批手续；市发改委编制扶持计划，提请市政府审定。 4.项目单位有较强的技术开发、资金筹措、项目实施能力，以及较好的资信等级，资产负债率在合理范围内，经营管理状况良好，具有开展相关项目产业化的生产、经营资格和实施条件。 5.项目符合国家产业政策和节能、降耗、环保、安全等要求，项目方案合理可行，具有较好的社会经济效益。 6.项目已按有关规定完成审批、备案或核准，且时限未超过两年，根据需要取得项目用地、环评、规划等批准文件，基本具备开工建设条件或已经开工建设，建设期一般不超过3年。 7.项目建设资金落实，有自有资金证明、金融机构出具的银行贷款承诺（自有资金证明+银行贷款承诺＋银行贷款≥项目总投资），其中自有资金不低于项目总投资的30%，银行贷款金额2000万元以上。 （五）申报材料 项目资金申请报告（需编辑目录，标注页码） 报告应按如下格式编写： 1.项目摘要（3000字以内） 包括项目名称、法人概况、建设地点、主要建设内容、建设规模、建设时间、技术基础、工艺路线，项目运营模式，项目建设条件落实情况，项目总投资及资金来源，申请政府资助资总额，项目经济和社会效益分析等。 2.项目背景与项目单位的基本情6年第44号令）要求进行编写。 7.投资估算及资金筹措 包括项目总投资估算表、建设投资估算、分年投资计划表、项目资金筹措及落实情况和资金使用方案。 项目总投资主要包括建设投资、研发费用和铺底流动资金。建设投资主要包括仪器设备及软硬件购置、安装工程费、建筑工程费和形成固定资产的其他建设投资等。研发费用主要包括自主研发费用和委托开发费用。其中，自主研发费用主要包括材料费、测试化验加工费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权费、劳务费、专家咨询费、研发人员费（不包括财政供养人员的工资性支出）及间接费用；委托开发费用主要是指项目单位委托外单位进行研究开发所支付的费用。铺底流动资金主要包括燃料费、原料费、房租租赁费等。 项目资金筹措方案，项目建设投资不低于总投资的40％、研发费用和铺底流动资金合计不高于60％；项目资金筹措方案，包括自有资金、银行贷款等，其中自有资金不低于项目总投资的30%，且须提供银行出具的证明文件。 资金使用方案需列出项目建设所需购置的主要设备、技术及软件等清单（设备种类、数量、参考单价、是否已购、是否采用财政直接补贴资金等）以及土建、流动资金等。 8.项目财务评价、经济效益及社会效益 包括内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目建成后的运营方案、管理模式、达产产值及利润、新增就业人员等。 9.项目风险分