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助推产业集群的发展与升级 打造渝西川东地区产业集聚高地 ——对荣昌县“十二五”的思考 摘要：“十二五”时期是我国加快转变经济发展方式的攻坚时期，更是重庆围绕“314”总体部署推进统筹城乡综合配套改革的重要战略机遇期。在此宏观大背景下，地处成渝城乡配套改革试验区的荣昌,实施产业集群的发展与升级战略，打造渝西川东地区产业集聚高地已经成为荣昌提升区域竞争力，最终实现“十二五”经济社会发展目标的重要选择。本文对荣昌产业集群的发展的现状、存在的问题进行了探讨，并对实现产业集群发展与升级提出了有关政策建议。 关键词：荣昌县 产业集群 发展与升级 政策建议 产业集群是在某一特定领域中(通常以一个主导产业为核心),大量产业联系密切的企业及相关支撑机构在空间上集聚,并形成强劲、持续竞争优势的现象。其是同一产业链上下游企业、相关产业企业、政府、大学、科研机构、行业协会等机构通过“扎堆”形成纵横交错的网络关系的类似有机生物体的产业群落。国际、国内许多经济发达地区的成功实践表明，产业集群的发展与升级为区域比较优势、竞争优势向区域核心竞争力的转变提供了一条有效的途径。当前在我国加快转变经济发展方式和重庆市积极推进统筹城乡综合配套改革的大背景下，作为重庆“西大门”、地处成渝城乡配套改革试验区渝西川东地区繁荣、生态、现代、文明的区域中心城市有效地解决了劳动力就业的问题, 使得周边的农村、场镇地区不断纳入其中, 推动整个区域城乡一体化进程的加快。产业集群的深化发展所产生的集聚效应，使得作为产业集群主体的相关配套中、小企业的集中，从而提供更多的就业机会，解决了统筹城乡发展中农村劳动力转移就业的问题。 （三）产业集群的发展与升级是加快转变经济增长方式,可以使单个企业的技术创新能够容易地升级为区域内产业的整体技术进步。产业内部分工的精细化以及产业集聚所产生的激烈竞争,又迫使企业致力于技术创新，提高产品附加值，从而最终推动整个产业向产业价值链高端转移粗放型向集约型循环型发展模式转变协同带动生物科技、水暖卫浴、照明电器、农副产品深加工五大主导产业普瑞纳公司,使大学与科研机构难以成为企业技术创新的重要来源, 阻碍了集群创新能力的提高。即便是拥有较好基础的生物科技和特色农副产品加工两大主导产业，也存在的产、学、研合作不紧密的现象。其产品档次不高、缺乏核心技术、同质化倾向等问题突出。二是公共技术支撑体系建设滞后，集群内生增长动力不足。“硬件方面”，除生物科技和农副产加工产业拥有如西南大学荣昌校区、重庆市畜牧科学院、农业部种猪质量监督检验测试中心等科研机构外，其它主导产业缺乏相应的公共技术服务平台的支撑。“软件方面”，在企业普遍存在技改与产品研发投入不足的情况下，荣昌对企业自主创新的政策扶持力度也有待提高。2008年全县仅完成新产品产值4.3亿元，产值率6.2％，区县排名第20位安踏、柒牌、七匹狼水暖卫浴、照明电器坚持功能化、差异化形成与地区资源环境容量相适应、主导产业优势突出通过推进产业链招商和产业链创业，主导产业配套协作的企业，拉长产业链条，强化主导产业集群效应，培育园区产业集聚效应。高起点区内部的道路、供电、供水、污水处理等基础设施物流、信息、技术等各种服务设施健全工业园区服务系统加大多元资本投融资力度BOT、投资基金、金融租赁等新型融资模式。洽洽食品吸引有国际影响力的种子企业入驻形成园区品牌影响力提升园区的影响力成果转化对接会,鼓励高等院校、科研机构与园区企业开展多技术合作解决升级换代问题。走专业、特色、创新发展之路中介服务的不断改造和升级交易中心、信息中心、价格形成中心。西部灯饰产品及配件市场充分发挥镇特色资源兰草、夏布、禽苗市场,提升区域的金融服务水平。二是根据我县集群发展需要推出优质项目，通过政府引导，定期组织各种层次贷款项目推介会，构筑银企合作平台。三是协调好现有的金融机构，在政策许可范围内简化贷款手续，灵活运用金融杠杆建立适合荣昌产业集群发展的信贷运行机制，解决中小企业、民营企业贷款融资难的现状。四是加快产业集群融资担保体系组织筹建企业与政府、金融机构与担保公司之间的合作区域融资担保体系，缓解企业融资难的问题。科研人才品牌与产业集群的发展密切相关加快了产业通过政府推动、行业协会组织、企业主体，共同西部照明电器基地、西部水暖卫浴基地、国家生物科技产业基地和中国现代畜牧产业核心基地鼓励冒险，宽容失败崇尚竞争，平等开放忠实坦诚、相互信任与合作重庆市 荣昌县 昌元街道 人民路2号 邮编：402460240824489@ mayunqinglove@ 11