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全省工商系统评议考核框架体系
第一章 总则
第一条 为了建立科学的评议考核体系,推进工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设,制定本规范。
第二条 评议考核是指各级工商行政管理机关对下级机关和本级机关内设机构及其工作人员的整体工作和履职情况进行检查与评判的监督活动,其内容涵盖工商行政管理各项业务工作、领导班子建设和党风廉政建设。
第三条 评议考核应当遵循以下原则:
(一)公正、公平、公开;
(二)客观全面,注重实绩;
(三)定量考核与定性考核相结合;
第四条 评议考核采取日常考核、远程考核、实地考核相结合的方式进行。
第五条 系统评议考核采用千分制。分项考核可采用百分制,年底汇总时,按评分表换算成相应得分。
第六条 评议考核工作应当鼓励创新,表彰先进,对表现突出、成效显著以及获得各项荣誉称号的单位给予加分。
第七条 各级工商行政管理机关应当充分运用信息化手段,提高评议考核的公正性和准确性。
第二章 组织领导
第八条 各级工商行政管理机关应当成立由局领导负责,有关单位参加的评议考核领导小组,负责本机关、本系统的评议考核工作。
第九条 评议考核领导小组负责组织开展评议考核工作,确定实地考核的内容、方式,审议各项考核结果,决定被考核单位名次、等级等重要事项。
第十条 省局成立评议考核工作领导小组,由一把手任组长,其他分管领导任副组长,办公室、人事处、监察室、机关党委、法制处、信息中心、宣传中心等部门为成员单位。
第十一条 省局下列业务处(室)和事业单位按照各自职责分工参加评议考核工作:
办公室、人事处、监察室、机关党委、基层处、注册指导处、外资处、商广处、市场处、合同处、公平交易处、消保处、财务处、法制处、信息中心、宣传中心、个私协、消协、12315指挥中心、干校等。
第十二条 评议考核的综合协调工作由办公室负责。业务工作考核由法制部门牵头;领导班子考核由人事部门负责;党风廉政建设考核由监察部门负责。
其他各单位均应指定1名同志为联络员,负责工作联络、考核资料的填报和管理。
第三章 日常考核
第十三条 日常考核是对阶段性目标完成情况的监督,是评价各级工商行政管理机关整体工作的基础。
第十四条 日常考核包括业务工作考核、领导班子考核、党风廉政建设考核三部分内容。
第十五条 业务工作日常考核由行政督办、重大情况报告、执法监督、信息化建设、基层建设、财务建设等部分组成。
第十六条 各级工商行政管理机关应当根据省局年度工作部署,对相关工作制定明确的工作目标,并以部门工作和个人岗位职责为基础,对工作任务在数量、进度、质量方面进行目标分解,制定明确的路线图和时间表。
第十七条 各业务部门应当按照职能分工,根据工作目标设定的进度和质量要求,按完成时限和完成质量,设定具体考核分值,做好日常考核记录。年底将日常考核结果按照规定的内容、格式和时间送交法制部门汇总。
第十八条 业务工作日常考核以书面记实考核为主,实地核实、检查为辅。主要通过以下方式进行:
(一)查阅工作记录或者结果反馈;
(二)对被考核单位报送的各类信息、报表、文字材料等进行核实;
(三)督查、督办;
(四)以专项检查、抽查等方式对某项工作开展情况进行全面检验、评估。
第十九条 领导班子日常考核侧重考核班子成员的学习落实情况、工作表现情况、工作作风情况、工作绩效情况等方面。
第二十条 领导班子日常考核通过以下方式进行:
(一)列席下级局领导班子民主生活会、党组会议或其它需要参加的会议;
(二)落实省局领导班子成员联系基层制度,与班子成员及系统内外不同层次、不同方面人员座谈、交流;
(三)下级局定期报送有关情况和信息;
(四)通过组织学习培训了解班子成员政治思想水平和业务能力;
(五)与纪检监察部门互通信息。
第二十一条 党风廉政建设日常考核由执法监察、政务督察、政风行风、违纪案件查处等部分组成。
第二十二条 党风廉政日常考核采取以下方式进行:
(一)开展执法监察;
(二)开展政务督察;
(三)根据上级机关查处违纪案件和办理上级机关转办的信访案件情况,对被考核单位进行考核评分;
(四)通过抽查、明查暗访等方式对工作情况进行考核。
第四章 远程考核
第二十三条 远程考核是在工商行政管理业务信息系统全面应用基础上,对电子数据质量和相应电子数据反映的工商行政管理基础工作质量进行的考核,是规范执法行为,提高行政效能的关键环节。
第二十四条 远程考核包括OA子系统考核、登记子系统考核、监管子系统考核、案件子系统考核四部分内容。
第二十五条 OA子系统考核由办公室负责,登记子系统、监管子系统考核由指导处牵头,案件子系统考核由法制处牵头,每半年考核一次。
第一节 OA子系统
第二十六条 OA子系统考核由公文管理、档案管理、机关事务、会议管理、公共信息管理、督
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