大会加强核安全、辐射安全、运输安全和废物安全国际合作的措施.PDFVIP

大 会 GC(60)/INF/11 2016年9月22 日 普遍分发 中文 原语文：英文 第六十届常会 临时议程项目13 (GC(60)/1、Add.1 、Add.2 和Add.3) 加强核安全、辐射安全、运输安全 和废物安全国际合作的措施 推进“核安全行动计划” 总干事的报告 概 要 本报告系为响应大会 2015 年 9 月 17 日通过的关于“加强核安全、辐射安全、运 输安全和废物安全国际合作的措施”的 GC(59)/RES/9 号决议执行部分第 29 段而编 写，其中要求原子能机构“继续推进‘2011 年核安全行动计划’、各国实施该行动计 划的经验以及原子能机构‘福岛报告’所载的意见和教训和‘维也纳宣言’的原则， 将它们用于制订其核安全战略和工作计划”，并要求秘书处“定期向理事会提出报 告”。 16-37545 GC(60)/INF/11 第1页 加强核安全、辐射安全、运输安全 和废物安全国际合作的措施 推进“核安全行动计划” 总干事的报告 A. 导言 1. 大会第五十九届常会 2015 年 9 月 17 日通过的关于“加强核安全、辐射安全、运 输安全和废物安全国际合作的措施”的 GC(59)/RES/9 号决议执行部分第 29 段要求原 子能机构“继续推进‘2011 年核安全行动计划’、各国实施该行动计划的经验以及原 子能机构‘福岛报告’所载的意见和教训和‘维也纳宣言’的原则，将它们用于制订 其核安全战略和工作计划”，并要求秘书处“定期向理事会提出报告”。 2. 本报告系为响应这一要求而编写。 3. 理事会 2011 年通过和成员国 2011 年 9 月在大会第五十五届常会上一致核可的原 子能机构“核安全行动计划”（行动计划）确定了加强全球核安全框架的工作计划。在 “行动计划”框架内，秘书处、成员国和其他相关组织为加强全球核安全开展了许多活 动。秘书处于2015 年9 月向理事会提交了其关于“行动计划”的最后报告。原子能机 构在其经常计划框架内，通过原子能机构各相关司，继续执行与“行动计划”有关的 剩余项目。 4. 总干事关于福岛第一核电站事故的报告在 2015 年大会第五十九届常会召开前不久 公布。该报告及随附的五个技术卷是广泛国际协作努力的成果。该报告和技术卷基于 对从大量来源获得的数据和资料的评价，包括在实施“行动计划”过程中开展的工作 的结果描述了该事故及其原因、演变和后果。该报告考虑了人为、组织和技术因素， 并确定了可能对全世界各国政府、监管者和核电厂营运者有益的一些意见和教训。 5. 作为在福岛第一核电站事故后作出的重要努力和举措的一部分，《核安全公约》缔 约方在 2015 年 2 月一致通过了《维也纳核安全宣言》（以下称“维也纳宣言”）。“维 也纳宣言”包括落实该公约防止发生具有