环境评价第九章.pptVIP

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 第一节 概述 第二节 环境风险识别 第三节 环境风险的度量 第四节 环境风险评价与管理 本章习题 * * 第一节 概述 环境风险评价是20世纪70年代发展起来的一种环境评价方法。近年来很多发达国家对人类开发行动产生的环境影响均采用了风险评价的方法，为环境管理部门能就社会效益和环境风险进行平衡、取舍，做出比较符合实际的决策提供科学依据。 * * 一、基本概念 风险：风险是指一个事件产生我们所不希望的后果的可能性。 环境风险：指由人类活动引起的，或者由人类活动与自然界的运动过程共同造成的对环境产生破坏、损失乃至毁灭性作用等不利后果的事件发生的概率。其特点为不确定性和危害性。 不确定性：比如核泄漏、有毒有害化学物品泄漏、实验室保留病毒等，常表现为意外事故或者非“正常”运行条件下事故。 危害性：事件一旦发生就会产生不利后果 * * 环境风险广泛存在，表现方式纷繁复杂。 根据产生的原因，可将环境风险分为化学风险、物理风险以及自然灾害引发的风险。也可根据危害性事件的承受对象，将风险分为人群风险、设施风险以及生态风险。 * * 环境风险评价：广义上讲是指对某建设项目的兴建、运转、或是区域开发行为所引发的或面临的灾害对人体健康、社会经济发展、生态系统等所造成的风险和可能带来的损失进行评估，并以此进行管理和决策的过程。 狭义上讲是指对有毒化学物质危害人体健康的可能程度进行概率估计，并提出减少环境风险的方案和决策。 * * 环境风险评价的特点 1）各种环境风险是相互联系，降低一种风险可能引起另外一种风险。因此要求评价主体做出的风险评价可以进行比较 2）环境风险与社会效益、经济效益相联系。一般是风险愈大，效益愈高。因此要对风险进行合理规划 3）环境风险与不确定性相联系。环境风险本身是由各种不确定因素形成的，识别度量风险也存在不确定性，因此环境风险不可能被精确衡量出来 4）环境风险评价与评价主体的风险观相联系。由于风险总是无处不在，风险识别和风险评价虽然是由专业人员完成，但总是受社会风险构建的影响。 * * 二、环境风险评价的分类 （一）按照评价对象可分为三类： 1、自然灾害的环境风险评价：地震、火山、洪水、台风等自然灾害的发生及其带来的化学性和物理性风险进行评价 2、有毒有害化学品环境风险评价：某种化学品从生产运输消费到最终进入环境的整个过程对人体健康生态系统造成危害的可能性及其后果的评价 3、建设项目生产过程的环境风险评价：建设项目或者生产过程本身引起的危害事件的可能性及后果的评价 （二）根据危害事件承受对象的差异，可以将其分成人群风险、设施风险和生态风险三类。 * * 三、 环境风险评价的步骤 风险识别、风险预计（度量）、风险评价和风险管理 环境风险识别：根据因果分析原则，用筛选、监控和诊断地方法，把环境系统中能给人类社会、生态系统带来风险的因素识别出来的过程。回答“哪些风险应当考虑？引起这些风险的原因是什么？”等问题 环境风险度量：用定量化的方式对环境风险的大小以及事件的后果（时间、范围、强度）进行量测。回答“这个风险有多大？事件发生的概率以及后果的性质”等问题。 环境风险评价：根据风险分析、预计的结果，结合风险事件的承受者的承受能力，确定风险是否可以接受 环境风险管理：提出减少风险的对策措施 * * 第二节 环境风险识别 识别原理：实质上是关于环境危害的推断和搜索的 过程，是统计分类过程。 识别方法 一、专家调查法 1、智力激励法 先由各个专家单人独立完成，再将他们召集起来，交流各自对建设项目的观点以及对风险的识别。参加的人数一般为10人。参加的人员应由环境风险评价的专家、某个相应专业领域内的专家和工程项目的设计者组成。 使用这种方法时应注意如下规则： （1）广开言路 （2）将参与人所提出的意见进行分类、组合以及合理的改进；或将问题首先进行一定原则下的分解，再用此法。 优点是：能发挥专家的智力、技能优势。 缺点是：代表性不全；有口才善言辩的专家占上风，但观点不一定正确；有些人出于对权威的崇拜可能导致错误的认识。 * * 一、专家调查法 2、特尔裴法（Delphi） 围绕某一主题让专家们以匿名方式充分发表意见，并对每一轮意见进行汇总、整理、统计，作为反馈材料再发给每个专家，供他们作进一步的分析判断、提出新的论证。经多次反复，论证不断深入，意见日趋一致，可靠性越来越大。由于建立在反复的专家咨询基础之上，最后的结论往往具有权威性。 特尔裴法（Delphi）的关键在于: （1）专家的