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战略性新兴产业--经济发展新引擎 2013年9月 战略性新兴产业--经济发展新引擎 新兴产业发展的内涵 战略性新兴产业是指以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。 微信的用户数 新兴产业发展的特点 1.技术创新频发甚至颠覆性技术出现，带来技术不确定。 新兴产业往往发端于重大的技术创新，频繁出现颠覆性创新，从而对此前的技术造成“创新性破坏”，使原有产能短时间变成“废资产”。 新兴产业发展的特点 2.新型业态不断出现，商业模式不成熟，市场化初期成本高，服务配套设施不足，社会认知和接受程度较低，造成市场推广难度大。 供给创造需求；市场化初期成本偏高，解决好两个内部化问题（外部收益内部化和外部成本内部化）；消费环境及设施不完善。 新兴产业发展的特点 3.创新型小企业活跃，大量的根本性创新来自新兴企业。 4.产业链（供应链、价值链、创新链）重构，推动形成创新链（基于产业链的创新链），新兴产业群体发展。 全球新兴产业发展的情况 新兴产业发展的特点 5.技术创新和商业模式创新，导致现行体制不适应，新兴产业体制性碰撞更大。 全球新兴产业发展的情况 世界范围内的新一轮科技革命和产业革命的“萌芽期”。 本轮新兴产业的发展，将引发世界经济格局的重大调整。 全球新兴产业发展的情况 信息产业已成为当前世界经济的支柱产业，宽带接入和无线互联网等信息基础设施建设，将引发新一轮信息产业快速发展；物联网、云计算等信息技术应用和商业模式创新，为信息产业的深入拓展提供了后续动力 全球新兴产业发展的情况 现代生物技术正步入产业化加速发展阶段，以基因工程、干细胞、生物育种等为标志的生物产业技术体系正在形成。新能源、节能环保产业处于高速成长期。新能源汽车产业虽然处于起步阶段，但已被视为未来发展方向。 全球新兴产业发展的情况 新兴经济体快速崛起。新兴产业创新活跃程度和产业化速度都远远超过传统产业，技术快速演进，产业格局尚未定型，为新兴经济体提供了在更高层次上参与竞争、实现跨越发展的机遇，全球呈现出群雄逐鹿的局面。一方面，发达国家有意识加强与新兴经济体的合作。另一方面，新兴产业领域的国际竞争日趋激烈，贸易摩擦日益增多。 世界各国发展新兴产业的主要做法 出台国家战略，超前部署发展重点。 20多个主要国家已制定了新兴产业发展战略，启动了100余项专门计划。 美国、欧盟推行全面领先战略； 韩国政府推出了新增长动力规划； 巴西、印度、俄罗斯等新兴经济体采取重点赶超战略。 世界各国发展新兴产业的主要做法 美国《国家创新战略》（2011年） 美国《重振美国制造业政策框架》（2009年12月） 核心理念是构筑创新金字塔，即以清洁能源、生物技术、纳米技术、先进制造、空间技术、健康医疗、教育技术为重点，催化国家优先领域突破； 世界各国发展新兴产业的主要做法 《欧洲2020，智慧、可持续、协调增长战略》（Europe 2020, Europe Strategy for Smart, Sustainable, Inclusive Growth）, 2009年12月。 提出了三大战略重点，即以知识和创新为基础的智慧增长,以提高资源利用效率、发展绿色经济、强化竞争力为内容的可持续增长，以提高就业率和消除贫困为目标的包容性增长，确立了信息技术、节能减排、新能源、先进制造、生物技术等优先发展领域。 世界各国发展新兴产业的主要做法 2009 年 1 月，韩国政府推出了《新增长动力规划及发展战略》 《新增长动力战略》最终确定了三大重点领域的 17 个产业作为重点发展的新增长动力，并给出了选择这 17 个 产业的理由及发展成主导产业的时间阶段。 国内新兴产业发展的情况 国内发展新兴产业的背景 （一）工业化处在由中级阶段向高级阶段的过渡期。 三次产业结构的变化。当一产比重下降到20%以下，并且工业的比重高于服务业，这时进入了工业化中级阶段；当农业比重降低到10%左右，工业比重上升到最高水平，工业化进入高级阶段。 三次产业的劳动力分布。在工业化初级、中级、高级三个阶段，一产劳动力占全社会劳动力的比重大体为80%、50%和20%以下。 城镇化水平。在工业化初级、中级和高级三个阶段，城镇人口占全部人口的比重大体上为30%、60%和70%以上。 工业化不同阶段的标志值 不同阶段产业结构升级的推动要素 国内发展新兴产业的背景 国内发展新兴产业的背景 国内发展新兴产业的背景 国内发展新兴产业的背景 （四）破解资源环境制约和应对气候变化 国内新兴产业发展的重点方向 国内新兴产业发展的重点方向 节能环保（高效节能、先进环保、资源循环利用） 节能主要领域 环保