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浅谈工程建设中的HSE管理 摘要：工程建设是一种高危行业，它的HSE技术管理工作更是重中之重。本文针对工程建设领域的HSE技术管理工作，表述一下自已的见解。 关键词：工程建设、HSE技术管理、措施管理。 工程建设的生产活动危险性大，不安全因素多，施工人员与技术人员参差不齐，现场作业人员性差，工程机械鱼目混珠，是各类事故的多发行业。虽然强制实行了工程建设企业的安全生产许可证制度，加强了工程建设的市场准入制，同时也加强了对工程建设企业的现场安全检查制度与力度，但伤亡事故仍然时有发生，群死群伤的特大事故接连不断。 本人认为：HSE技术管理是一门科学，是一项专业性技术性政策性综合性很强的工作。随着经济的持续发展，人民生活水平的不断提高，工程建设的从业人员以及全社会对工程建设过程中的HSE管理提出了越来越高的要求与需求，传统的管理模式已经不适应时代的要求了。现在需要应用科学的，现代企业HSE管理模式，不断提高HSE技术管理水平，树立新的HSE技术管理理念，建立健全工程建设中的各项规章制度，为最大限度的减小或杜绝HSE事故的发生而努力。 工程建设项目中HSE技术管理现状 工程建设中的安全事故绝大部分发生在施工，也是事故的发源地，因此，我们必须对项目HSE管理模式是否满足施工现场的需要；是否符合工程项目的管理特点；是否依椐了国家和行业的法律，法规的要求，要进行认真的剖析，从而达到改进和更新适应工程项目HSE技术的管理模式的目的。 二HSE技术管理事故的原因分析 1人的不安全行为是事故的直接原因　 首先是思想上不重视，存在着一些安全隐患。众所周知，目前施工企业雇用的劳务工基本上都是一些没有组织农民散工，而且多是刚参加工作的农民工，他们的安全意识差，缺乏基本的安全知识和操作技能，三违〔违章指挥，违章作业，违反劳动纪律〕现解时有发生，据统计，工程建设中百分七十以上事故都是因“三违”而造成的。 2岗前系统的安全培训教育不够 工程建设企业聘请劳务工越来越难，成本越来越大，所以对岗前系统培训是时间短，效果差，上岗前的安全教肓没有真正落实，多是流于形式，工人的安全意识，安全知识，自我防护能力没有得到有效的提高和保证。 3工程建设企业任意压缩工期，安保资金不到位 不少工程建设企业任意压缩工期，安全口头喊重要，落实起来就不重要，让本紧张的工期变的更加紧迫，无形中加重了工人的劳动强度，加班加点是常事，这样就造成了人的身体体质上安全隐患。有不少工程建设企业，对本以核定的安全资金挪它用或不到位，使得必要的安全投入捉襟见肘，安防设施大打折扣，甚至完全不符合安全规范。 4物的不安全状态，也是发生事故的直接原因　 工程建设企业的“物”包括：设备，机具，材料，半成品，燃料等等不安全的情况常有：起重设备的限位失灵或钢丝绳断裂造成坠落，临时用电的漏电保护没安装或灵敏度超值，电源线老化或小于用电负荷而引起火灾等等 5、不良的施工作业环境对人的行为和物的状态产生负面影响　 事故的发生都是由于人的不安全行为和物的不安全状态直接引起的，不考虑客观情况而一概指责施工人员的过失，是片面的，不客观的，不真实的，甚至有时还是错误的。要进深一步了解过失的背景条件，即不安全环境，例如，照明光线不足而暗淡或者过强，造成作业现场视物不清；作业场所狭窄，杂乱无章；地面不平，有油渍；材料堆码过高，造成塌倒伤人；噪音过大，引起施工人员命令听不到或听不清，引起人的烦燥情绪，从而增加了事故隐患。 6管理上的欠缺是事故发生的重要原因，有时是直接因素　 常见的管理缺陷就是制度不健全，责任不明细，有法不依，违章指挥，安全教肓不够，处罚不严，安全技术措施不落实，安全检查不够与流于形式，HSE技术人员没配到位或随便顶替。由此可见，HSE技术管理的目的就是保证良好的施工作业环境，保证人和物的安全状态，这些都需要建立科学，合理的HSE管理模式。 二工程建设中HSE管理措施 〈一〉改变安全的现状，实行分级负责，分级教肓 各类人员必须具有相应的执业资格证才能上岗，三级〔业主，监理，班组〕安全要确保时间，质量。结合不同的作业人群，不同的内容。特别是施工作业者，要重点作业环节中习惯性违规违章纠正方法与严重性，要通俗易懂。另外：对于承包商主和现场管理人员，要坚持不同的工程，不同的环境，不同危险因素，不定期组织有针对性的培训教肓。 〈二〉加大HSE的科技投入 　鼓励工程建设企业加大HSE的科技投人，让其使用先进可靠的装备，淘汰落后的工艺与设备，要充分通过科技进步，提高安全保证能力。同时要利用社会力量〔监理〕做好工程，HSE监督工作，从而把HSE监督管理工作全面引向深入。 〈三〉编制好安全措施，执行科学程序 按照国家，行业的安全法规，标准要求，结合工程的特点，编制HSE技术措施，若有特殊的作业〔深基坑，起重吊装，模板支撑，人工挖孔桩，临