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军转论坛：国家的基本制度第一节国体和政体 一、国体 （一）我国国体的内容 国体即国家性质，指的是国家的阶级本质，即在一个国家里各个阶级在国家政治生活中的地位，其中哪个阶级是统治阶级，哪个阶级是被统治阶级。 我国现行宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”“工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政，实质上即无产阶级专政。”宪法的这一规定表明，我国的国家性质是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 （二）人民民主专政的特点 包括：（1）人民民主专政实质上是无产阶级专政。（2）人民民主专政必须以工人阶级为领导、以工农联盟为基础。（3）人民民主专政是最大多数人的民主。（4）人民民主专政是民主与专政的结合。（5）在人民民主专政国家政权内部，建立了极其广泛的爱国统一战线，形成了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 二、政体 （一）政体的概念 政体即国家的政权组织形式，又称国家的根本政治制度，是指特定社会的统治阶级采取何种原则和方式去组织旨在反对敌人、保护自己、治理社会的政权机关。 （二）我国的政体——人民代表大会制度 人民代表大会制是指按照民主集中制原则组织和活动，由人民选举代表组成国家权力机关，统一行使国家权力的制度。人民代表大会制度实行民主集中制原则，体现了我国宪法的人民主权原则。 人民代表大会制度包括以下基本内容： (1)国家的一切权力属于人民。(2)人民在民主基础上选派代表，组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，作为人民行使国家权力的机关。(3)国家行政机关、审判机关、检察机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。(4)人民代表大会常务委员会对本级人民代表大会负责，人民代表大会对人民负责。 （三）基层群众性自治制度 我国现行宪法第2条第3款规定：“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务、管理经济和文化事业，管理社会事务。”宪法第111条第1款规定：“城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性组织。” 它们不属于国家机关，但是与基层政权有密切的关系。居民委员会和村民委员会每届任期3年，可连选连任。 第二节国家结构形式 一、概念和种类 （一）国家结构形式的概念 国家结构形式是指国家按照一定的原则，在其领土范围内划分区域，调整国家整体与组成部分之间相互关系的制度。 （二）国家结构形式的种类 现代国家的结构形式主要有两大类：单一制和复合制。 1.单一制 单一制是指由若干行政单位或自治单位、特别行政区等组成，各组成单位都是国家不可分割的一部分的国家结构形式。 2.复合制 复合制是指由两个以上的成员国联合组成联盟国家或国家联盟的结构形式。它分为邦联和联邦两种形式。邦联是几个主权独立的国家基于共同目的结成的比较松散的国家联合体。邦联不是完全意义上的国家，不是国家主体。联邦是由两个以上的成员国（州、邦、共和国等）组成的复合制国家。 二、我国的国家结构形式——单一制 1.普通的地方制度 在各级地方按行政区划设立各级政权机关。各级地方国家行政机关、审判机关、检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督；中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 2.民族自治地方实行的民族区域自治制度 在中华人民共和国范围内，在中央政府的统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。各民族自治地方的自治机关不仅行使宪法规定的地方国家机关的职权，同时依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限行使自治权。自治机关包括自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。自治乡不属于自治地方。 3.特别行政区实行的高度自治制度 根据“一国两制”的构想，特别行政区是我国的一级地方行政区域，直辖于中央人民政府。在特别行政区不实行社会主义制度和政策，保持原有的资本主义制度和生活方式50年不变。特别行政区实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法人 事 考 试 教 育 网 权和终审权以及自行处理有关对外事务的权力，但是： （1）中央人民政府负责管理特别行政区的外交、防务；任命特别行政区行政长官和行政机关的主要官员。 （2） 全国人民代表大会常务委员会如认为特别行政区立法机关制定的任何法律不符合基本法的有关条款，可将有关法律发回；有权决定特别行政区进入紧急状态；对基本法有解释权。 （3）全国人民代表大会对基本法享有修改权。 第三节我国的基本经济制度和政党制度 一、我国的基本经济制度 （一）概述 经济制度是指社会发展到一定阶段的经济结构或经济基础，即生产关系的总和。根据宪法规定，我国的基本经济制度表现在以下几个方面： 1.国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经