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城乡二元户籍方案的来源
【大历史】城乡二元户籍制度的来源
30日,国务院宣布我国将建立城乡统一的户口登记制度,“农业”和“非农业”二元户籍管理模式将退出历史舞台。那么,我国的城乡二元户籍制是如何建立起来的呢?登记户口打击土匪建国初期,为了打击“敌特土匪”的破坏活动,中央下令发起“镇压反革命”运动。为配合行动,公安部要求土匪、地主恶霸、特务等反革命分子到政府部门登记,交代身份。1951年,公安部颁布《城市户口管理暂行条例》,统一规定了城市户口登记制度。条例中另有“来客住宿超过三日者,须向公安派出所报告”、“旅栈、客店均须置备旅客登记簿,于每晚就寝前,送当地公安机关检阅备查”等规定,让“敌特土匪”无处遁形。农民限制在土地上从1949到1955年,农村、城市间没有户籍壁垒,农村人口大量涌入城市。城镇人口的增加,使城市粮食供应出现紧张,住房、教育、医疗等配套设施短缺。政务院在1953年4月再次就户籍问题发布《关于劝止农民盲目流入城市的指示》,规定除了与工厂签订合同者,不再给农民办理入城手续。1958年国务院颁布的《中华人民共和国户口登记条例》,是新中国当代户籍制度的形成标志。《条例》规定了控制人口迁徙的基本制度,目的是“既不能让城市劳动力盲目增加,也不能让农村劳动力盲目外流”。从此,当代中国城乡二元户籍管理制度正式建立。户口福利带来矛盾有了户籍状况的统计做基础,政府规定城镇居民可凭户口按人口定量供应粮票,而农民吃粮自给。同时,政府下令不允许给非本地城镇户籍的人口分配粮食,迫使农村人口回到户籍所在地。粮食以外的其他一切福利待遇,包括公费医疗、退休金、丧葬抚恤等,也都成为城市居民的特权。这种因户籍而产生的身份差别随之“世袭”下来,吃“农业粮”的农村人与吃“商品粮”的城市人成为两个阶层。从建国初,物资匮乏,农民被固定在农村“不许动”,城乡二元化社会管理特征形成。到13年前,习近平在博士论文中提出户籍改革“路线图”。再到30日,国务院宣布将取消农业和非农业户口,统称居民。进城农民工终于可以分享城市发展带来的成果,户籍管理正回归到原本的功能。(凤凰网历史)
员工录用管理制度
为规范试用期员工的管理和辅导工作,创造良好的试用期工作环境,加速试用员工的成长和进步,特制定目标责任制制度。一、员工试用期规定?1、自员工报到之日起至人力资源部确认转正之日起。?2、员工试用期限为3个月,公司根据试用期员工具体表现提前或推迟转正。(一)、福利待遇?1、试用期员工工资根据所聘的岗位确定,核算时间从到岗工作之日起计算,日工资为:月工资÷(本月天数-休假天数)2、过节费按正式员工的1/2发放。3、按正式员工标准发放劳动保护用品。(二)、休假?1、试用期内累计事假不能超过3天,如果特殊情况超过3天需报董事长批准。?2、可持相关证明请病假,请病假程序和天数与正式员工要样。3、可请丧假,请假程序和天数与正式员工要样。4、不享受探亲假、婚假。?二、员工入职准备?1、身份证复印件一份,原件待查。2、学历证明复印件一份,原件待查。
?3、县级以上人民医院的体检报告。4、4张一寸照片?5、部分职位(如出纳、收银员、司机、仓管)试用期员工还须须准备房产证明、户口本、直系亲属身份证复印件等。三、行政手续?1、试用人员手续办理完毕后,由行政部向试用期人员发放办公相关用品。?2、发放工作牌,办理考勤卡。?3、试用期人员需要食宿的、由行政部安排住宿和就餐。?4、将试用期人员带入用人部门。四、用人部门指引1、试用员工的直接上级是“入职指引人”。2、带领试用期员工熟悉本部门及其他部门,向其介绍今后工作中要紧密配合的部门及员工,同时介绍公司内公共场所的位置,包括会议室、停车场、洗手间等。3、与试用期员工进入面谈,商讨入职后的工作安排,并向试用期员工描述其工作的部门架构,岗位名称,职务,岗位职责等。简单介绍将来的职业发展方向和目前工作时遇到的实际问题。?4、教会试用期员工使用生产工具或办公用具。5、公司有活动要及时告知试用期限人员。?6、与试用期人员进行正面沟通,引导其工作,及时了解试用期员工在工作及生活中存在的问题并帮助其解决。
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