工程管理方案汇编(文件印发后)2003.doc

中国大唐集团公司 工程管理制度汇编  目 录 制度1：中国大唐集团公司火电工程项目管理目标考核办法（试行） 3 制度2：中国大唐集团公司水电工程项目管理目标考核办法（试行） 10 制度3：中国大唐集团公司火电工程造价管理办法（试行） 17 制度4：中国大唐集团公司水电工程造价管理办法（试行） 24 制度5：中国大唐集团公司火电工程执行概算实施办法（试行） 31 制度6：中国大唐集团公司水电工程执行概算实施办法（试行） 39 制度7：中国大唐集团公司工程招标管理办法（试行） 49 制度8：中国大唐集团公司工程安全、健康与环境管理办法（试行） 55 制度9：中国大唐集团公司工程质量管理办法（试行） 78 制度10：中国大唐集团公司工程设计审查管理办法（试行） 97 制度11：中国大唐集团公司工程进度管理办法（试行） 102 制度12：中国大唐集团公司火电工程启动验收管理办法（试行） 107 制度13：中国大唐集团公司火电机组达标投产考核管理办法（试行） 111 制度14：中国大唐集团公司水电工程达标投产考核管理办法（试行） 117 制度15：中国大唐集团公司工程材料管理办法（试行） 123 制度16：中国大唐集团公司工程信息管理办法（试行） 129 制度1：中国大唐集团公司火电工程项目管理目标考核办法（试行） 第一章 总 则 第一条 为提高中国大唐集团公司（以下简称集团公司）火电工程项目的管理水平，充分调动各级工程管理人员的积极性，控制工程造价，保证工程项目安全、优质地按计划投产，提高投资效益，根据原国家计委《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》，制定本办法。 第二条 本办法适用于集团公司直属单位、全资子公司、控股非上市子公司。 第三条 集团公司的工程实行项目管理目标考核，对于在工程管理过程中做出突出贡献，实现工程安全、质量、进度和造价等考核目标的有关单位和个人给予表彰和奖励；对发生重大安全、质量事故，按照《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》和集团公司有关安全、质量管理规定追究责任。 第四条 集团公司成立工程项目管理目标考核领导小组，受项目董事会委托对项目进行考核。具体项目的考核奖励标准和奖励方案由项目董事会通过后执行。 第二章 考核原则和标准 第五条 对工程项目管理各项考核及奖励以实现工程既定的建设目标和提高投资综合效益为基础，以实现工程各年度（阶段）的安全、质量、进度和投资控制目标为前提，实现控制目标即给予奖励。奖励资金原则上来自概算节余。 第六条 考核采用工程项目年度目标考核和建设总目标考核相结合的方式，考核内容包括安全管理、质量管理、工期管理和造价管理四项。考核年度从工程正式开工之年开始至最后一台机组试生产结束之年为止。 第七条 工程建设总目标考核为工程竣工后的一次性考核。其中，进度以确定的考核工期（竣工日期）、质量以工程总体质量目标、安全以人身死（伤）亡总数、造价以审计部门审定的工程竣工决算和工程执行概算之差为考核标准。 第八条 工程项目年度目标考核是将既定的建设总目标分解，对当年项目的安全、质量、进度和造价控制目标的完成情况进行考核，以保证建设总目标的实现。其中，进度年度考核以确定的当年工程形象面貌（或关键节点）为标准，质量年度考核以确定的当年工程建设质量检验评定的优良率、安全年度考核以当年工程建设不发生人身死亡及重大机械设备和火灾事故、造价年度考核以年度完成投资与计划投资之差为标准。 第九条 工程总投资节余为审定的工程执行概算与审计部门审定的工程竣工决算的差额。工程年度投资节余为完成年度计划工程量时，计划投资（依据执行概算编制）和实际投资的差额。因项目公司加强资金管理和实现提前投产所节约的贷款利息作为考核基数计入工程总投资节余。 第十条 工程项目按期实现重大里程碑（或重大工程形象）进度目标时，可视具体情况从年度或最终考核目标奖励中预提部分奖金；机组提前发电并产生效益时，可视具体情况从发电效益中提取提前发电奖。 第十一条 工程项目年度目标考核标准 （一）安全考核标准 安全管理体系完善、有效，管理责任明确，安全文明施工状况良好。当年工程建设过程中未发生人身死亡责任事故、重大机械设备责任事故、重大火灾责任事故。 （二）质量考核标准 质量管理体系完善、有效，管理责任明确，工程建设质量达到合同约定的质量标准。当年完成工程项目的分项工程质量检验合格率为100%，建筑工程优良率≥85%，设备安装工程优良率≥93%。 （三）工期考核标准 进度计划合理、可行，工期控制措施有效，除批准的计划调整外，实现年度形象进度及里程碑（或关键节点）计划。 （四）造价考核标准 年度投资计划编制及时、准确，资金到位率、利用率控制在合理水平，严格控制重大变更和索赔事项，工程项目和工程量完成计划安排，完成投资控制在计划目标以内。 第十