乡镇矛盾纠纷排查调处长效机制.docVIP

乡镇矛盾纠纷排查调处长效 机制建设实施方案 人民调解员 主要职责：①调解本组内各类矛盾纠纷；②指导信息员工作。 任职资格：①在组内有一定威望；②有较强工作能力；③年富力强。为了进一步提高矛盾纠纷排查调处实效，充分发挥调处工作在维护全镇社会稳定中的作用，全力营造和谐稳定的社会环境，特制定《----镇矛盾纠纷排查调处长效机制建设实施方案》。 一、矛盾纠纷排查调处工作长效机制网络机制 在全镇建立健全“三纵四横”全方位矛盾纠纷排查调处网络体系，“三纵”即人民调解工作指导委员会，人民调解委员会，矛盾纠纷排查调处工作协调会议三种工作机制。“四横”即建立镇、村、组、户四级矛盾纠纷排查调处组织机构体系。通过“三纵四横”网络体系建设，力求做到我镇境内各种矛盾纠纷都能被及时掌控，妥善化解，努力实现“三不出、四提高、五下降”的工作目标。 （一）----镇矛盾纠纷排查调处网络体系图 镇矛盾纠纷排查调处工作领导小组 ↓ ↓ ↓ 镇人民调解工 → 镇人民调解 ←镇矛盾纠纷排 作指导委员会 委员会 查调处协调会议 ↓↑ 村级人民调解委员会 ↓↑ 组人民调解员 ↓↑ 户信息员 图例1 （二）组织机构主要职责及人员组成 1、----镇矛盾纠纷排查调处工作领导小组 主要职责：领导我镇矛盾纠纷排查调处工作 工作目标：做到矛盾纠纷小事不出门，大事不出镇。 组成人员：镇党委书记任组长，综治办主任任副组长，司法所、派出所、法庭、民政、工商、土管等部门负责人为成员。 镇矛盾纠纷排查调处领导小组设办公室，办公室主任由司法所长兼任。 领导小组每月召开一次协调会议，会议订在每月25日前召开，形成会议记录，会议纪要。 2、----镇人民调解工作指导委员会 主要职责：①指导本镇人民调解工作；②负责村组人民调解组织网络建设；③负责本镇及村组人民调解员业务培训。 人员组成：主任由镇长担任，委员由派出所、法庭及司法所专业人员组成。 镇人民调解工作指导委员会设办公室，办公室主任由法庭庭长担任。 指导委员会每月召开一次工作会议，时间定在每月20日前召开。 3、----镇人民调解委员会 主要职责：①指导本辖区内的矛盾纠纷排查调处工作；②协调解决本辖区村级调解委员调解确由困难的疑难复杂民间纠纷；③制止群体性的械斗和群体性上访，防止矛盾纠纷激化，维护社会稳定。 人员组成：人民政府镇长担任组长，综治办主任任副组长，司法所、派出所、法庭、民政、土地、妇联等单位负责人组成。 镇调委会每月召开一次工作会议，会议定在每月10日前召开。 4、村级人民调解委员会 主要职责：①调解本村各类矛盾纠纷；②指导人民调解员工作。 人员组成：主任由村支部书记担任，成员有村主任、组调解员等。 村调委会每月召开一次工作会议，时间定在每月25日前召开。 6、户信息员 主要职责：①对上提供有关社会稳定的相关信息；②调处简单的民间矛盾纠纷。 二、矛盾纠纷排查调处工作运行机制 （一）预防机制。各村、各单位要抓小、抓早、抓苗头，及时掌握和消灭各类不稳定隐患，防止矛盾产生。要采取普法宣传、以案说法等多种形式提高群众法律意识，从源头上减少纠纷发生。年内镇上最少举办两次大规模普法宣传活动。并要利用农闲时间、集日等场合开展形式多样、丰富多彩的普法宣传，使镇内受教育群众达到80%以上。 （二）排查机制。在镇内要采取措施，定期、不定期认真做好矛盾纠纷排查工作，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人。对排查出的各类矛盾隐患，要按性质和轻重缓急进行梳理，汇总，认真登记。各村应每月开展一次矛盾纠纷排查活动，并将摸排出的矛盾纠纷登记在《矛盾纠纷受理登记薄》中。 三）包案机制。对影响较大或解决难度大的矛盾纠纷，由镇领导干部包案调处，限期解决，切实提高矛盾纠纷调处成功率。由镇矛盾纠纷排查调处工作领导小组每月确定包案领导及解决期限。 （四）调处机制。坚持横向到边，纵向到底，上下贯通，左右协调，多方参与的工作机制。实行分级负责，严格按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则搞好调处。各村排查出的矛盾纠纷在不能调处的前提下，及时上报镇人民调解委员会，由镇人民调解委员会予以妥善化解。全镇调处成功率应保持在95%以上，并将调处结果登记在《矛盾纠纷调处登记薄》中，重大矛盾纠纷应建立专卷，符合条件的要建立《人民调解协议卷宗》。 （五）督查机制。镇领导小组要定期、不定期对各村、各单位矛盾纠纷排查调处工作进行督查，并定期通报，促进工作的开展。领导小组应至少每季度开展一次督查活动，全年督查4次，确保矛盾纠纷排查调处工作经常化，制度化。 （六）回访机制。对于