我国欠发达地区生态与经济协调发展路径选择.pdfVIP

霄2o14．9 经济理论与实践 我国欠发达地区生态与 经济协调发展路径选择 朱越浦 ，黄新建b (南昌大学 a．理学院；b．中部发展中心，江西 南昌 330031) [摘 要]改革开放以来，中国经济社会发展迅速，但发展过程 中部分地区粗放型发展方式造成了生态恶化、经济发展不 可持续等困境出现。在经济转型的大背景下，十八届三中全会提出要建立完整的生态文明制度 ，将生态文明与经济建设一并 融入 “五位一体”总体布局。为此，欠发达地区应认真贯彻党中央改革精神，摒弃 “唯 GDP”论，推行生态与经济协调发展模式， 从发展生态产业、加强地 区间经济合作、构建人力资源支撑体系等多路径入手，全面推动欠发达地区经济、社会发展 ，实现生 态环境好、经济实力强的双赢发展 目标。 [关键词]欠发达地区；生态文明建设；五位一体 [中图分类号] 05 [文献标识码] A [文章编号]1007—8487(2014)09—0050—06 在国家开发战略层面上，我国先后经历了 国欠发达地区生态与经济协调发展提供了机 东南沿海开发、西部大开发、中部崛起、东北老 遇。为此，欠发达地区应不断创新发展理念、思 工业基地振兴四个阶段。经过长期的社会经济 路、体制机制，坚持科学发展，把生态与经济作 发展，我国地区问、省域间发展形成了较为明显 为一个整体来考虑，全面推进欠发达地区现代 的差异。东南沿海发达省份GDP富可敌国，而 化发展。 中西部欠发达地区则存在省会 “一城独大”、整 一 、 欠发达地区经济与生态发展的现状 体经济落后、城乡差距较大等伺题。十八大将 国家统计局数据显示，2012年我国东部发 生态文明建设列于与经济建设同等重要位置， 达地区GDP占全国比重已达 51．3％，中部、西 形成 “五位一体”布局，为欠发达地区生态与经 部、东北地区分别 占20．2％、19．8％、8．8％。 济协调发展提供了思路指导。2014年4月28 在人 口集聚度上，中西部欠发达地区也与东部 日，国务院总理李克强提出依托黄金水道建设 发达地区差距明显。东部地区仅占全国国土面 长江经济带，覆盖上海、湖北、重庆、云南、贵州 积的9．5％，却拥有全国总人 口的38．2％。在 等 l1个省市，横贯我国西部、中部和东部，将我 城镇单位就业人员方面，东部地区占全国的 国经济发达地区和欠发达地区串联起来，为我 47．4％，解决了7225．3万城镇单位就业人员就 国未来经济持续发展提供了重要支撑 ，也为我 业，中西部地区仅为43．7％。将31个省 (区、 [收稿 日期】2014一O5—10_ [基金项 目]2012国家社会科学基金重大项目“欠发达地区生态与经济协调发展研究”(12ZD104)；国家 自然科学基金 “我国中部和东部省域城市首位度与区域经济增长：模型、机理与对策”。 [作者简介]朱越浦(1989一)，男，江西南昌人，南昌大学理学院博士研究生，研究方向为产业经济与区域经济；黄新建 (1953一)，男，江西抚州人，南昌大学中部发展中心教授 ，博士生导师，研究方向为产业组织与企业经济、产业经济、区域经济等。 50 市)按人均 GDP降序排列 (详见图1)，前十位 以下的省 (区、市)仍有6个，总值上与发达省 中西部仅内蒙古进入 ，后十位除海南外均为中 份差距明显。中西部 18个省 (区、市)固定资 西部省 (区、市)，最高的天津市约为最低的贵 产投资达到 10，000亿元以上的地区仅有 8个 ， 州省的4．73倍，地区经济发展差距明显。通过