河南省新型农村合作医疗方案的问题与对策.docVIP

河南省新型农村合作医疗制度的问题与对策 摘要文章对河南省的新型农村合作医疗情况进行了分析。结果显示，河南省的农村合作医疗存在报销难、定点医院比较少、 合作医疗保障水平参差不齐及医疗救助制度不健全等问题。建议通过采取加快新型农村合作医疗制度法制建设、尽快建立和完 善农村医疗救助制度、建立健全新型农村合作医疗管理制度及加强对新型农村合作医疗制度的宣传力度等对策加以改善。 关键词新型农村合作医疗；问题；对策改革开放以来，我国农村经济得到了迅速发展。然而，农村 的社会保障体系却严重滞后，随着改革的深入，城乡差距逐步加大，广大农村仍然存在着看不起病的问题，因病致贫、因病返贫的问题一直困扰着广大农民。新型农村合作医疗是由政府组织、引导、支持、农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度①。河南的农村人口居全国首位，如何加快我省新型农村合作医疗制度建设的步伐，对于解决“三农”问题、更好地促进农村经济的发展、提高农民的健康水平、维护社会稳定、实现全面建设小康社会的目标具有十分深远的意义。 一、我省新型农村合作医疗的问题 （一）新型农村合作医疗运行情况 河南省新型农村合作医疗试点工作于2003 年9 月顺利启动。25 个试点县(市)2003 年底参合率78.1%,筹资32083.7 万元，2007 年，河南新型农村合作医疗试点县（市）由65 个扩大到96个，覆盖了近9