生态补偿法律方案的现状与完善策略：人民论坛.docVIP

生态补偿法律制度的现状与完善策略 俞海波 《 人民论坛 》（2010年第2期） 【摘要】加强生态补偿法律制度的研究，对于我国经济和社会的完善和发展意义重大。我国生态补偿制度存在法律法规不健全，经济手段缺失等诸多不完善之处。要完善我国生态补偿法律制度，需要确定生态补偿法律体系，完善财政转移支付制度，加快建立生态补偿费制度以及生态税制度。 【关键词】生态补偿 法律制度 完善 策略 引 言 在我国经济高速发展的进程中，日益增多的环境问题是一个必须逾越的障碍，对经济的可持续发展造成了巨大的影响。目前我国的现实情况是：生态补偿的相关研究非常缺乏，此方面的立法层次亟待提高，立法技术也有待完善，难以满足现实经济状况的实际需求。环境问题是关乎可持续发展的重要问题，细致地考量生态补偿的立法问题，出台相关的法律制度，是一个必须完成的课题。而生态补偿法的制定，是以规范和保障生态补偿行为以及各种社会关系为基础的。加强生态补偿的研究，对于我国的经济和社会发展有着不可估量的重要价值与意义。 生态补偿现状分析 生态补偿法律现状。作为较早开展生态补偿制度的国家，我国在上世纪五十年代就建立了育林基金制度，并且发挥了应有的作用。颁布于1981年的《关于保护森林发展林业若干问题的决定》（中发[1981]12号）规定：“建立国家林业基金制定”；1989年，正式提出