略论民事诉讼管辖方案的完善研究与分析.docVIP

省人民政府水行政主管部门建立水土保持 略论民事诉讼管辖制度的完善 　　包海华 　　摘要：本文从分析我国现行民事诉讼管辖制度存在的缺陷入手，探讨完善民事诉讼管辖制度的基本原则，并在此基础上提出完善民事诉讼管辖制度的对策。 　　我国民事诉讼法是在八十年代的民事诉讼法(试行)的基础上，经过修改后于九十年代初期颁布。当时，我国的经济正是计划经济向市场经济转变，市场经济刚刚起步，该民事诉讼法的出台，对那时的社会稳定与经济的发展起了重大的作用。可是，随着市场经济逐渐壮大，社会的经济交往越来越频繁，市场竞争日异激烈，各种新问题、新矛盾层出不穷。我国民事诉讼法中有关管辖方面的制度存在的缺陷逐渐暴露出来，不能适应当今法院审理民商事纠纷的需要。笔者对现行民事诉讼法中有关管辖制度存在的缺陷进行分析，对管辖制度完善的原则进行探讨，就完善民事诉讼管辖制度，提出个人的一些不成熟的观点，以期今后对我国民事诉讼管辖制度的完善提供参考。 　　一、我国现行的民事诉讼管辖制度中存在的缺陷 　　(一)级别管辖中存在的缺陷，民事诉讼法原则上规定，第一审民事案件由基层人民法院管辖，对重大涉外案件和在本辖区内有重大影响的案件，由中级人民法院管辖，高级人民法院对本辖区内的重大民商事案件有管辖权等。这一规定过于含糊，“重大”的标准难以掌握，虽然最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》(下称民诉法解释)第1