论农村养老保障的法律方案.doc

论农村养老保障的法律制度 （王宁宁 河南师范大学） 摘要：新农村建设一直是社会主义发展过程中的重要课题，而养老保障更是重中之重，在社会转型过程中，养老保障依然存在很多问题，不易解决，这些问题的产生来自方方面面：家庭养老功能和土地养老功能功能的衰竭，传统养老模式的弊端等等，一直以来的养老保障制度更是弊端多多，因此需要依据中国国情，建立其实可行的养老保障制度。 关键词：农村 养老 保障 法律 On the principle of the law about rural elder security (Wang Ningning Henan Normal University , xinxiang Henan province ) Abstract：The new rural construction has been in the process of socialist development is an important subject, and old-age security is Paramount, in the course of social change, old-age security lots of problems still exist, not easy to solve these problems coming from all aspects: family endowment function and function failure of land endowment function, the disadvantages of traditional endowment patterns, and so on, has been the old-age security system but also many disadvantages, so according to Chinas national conditions, establish actually feasible old-age security system. Key word : rural elder security law 引言：目前我国农民面临的主要社会风险也己经发生了很大变化:在传统的家庭养老模式下，农民面临的主要社会风险是疾病和陷入贫困，但现在他们面临的风险还增加了老年生活无保障。 由于当前农村的家庭养老功能和土地养老功能都日趋枯竭弱化，因此农民的老年生活风险非常明显。首先，控制人口导致我国农村的家庭规模日渐小型化，很多地方已经出现“4+2+2”，甚至是“4+2+l”结构，一对夫妻除了要抚养小孩、从事农业生产以外，还要供养四个老人，其精力和财力有限导致难以维持家庭养老功能的正常运转。其次，农村青壮年劳动力大量地跨地区打工或转移到城镇，与老年父母的感情易于淡化，传统的“孝道”观念日渐淡漠。再次，随着工业化、城市化进程步伐的加快，生产竞争日益激烈，社会分工更加细化，从客观上降低了农村家庭的凝聚力，也导致了家庭养老效果的削弱。最后，城市化进程导致相当多的农民部分或全部丧失了赖以为生的土地，即使还拥有土地，由于空巢家庭增多、老人体力不支难以胜任繁重的农业劳动，老年生活面临困难的可能性也会增大。根据我国老龄委抽样调查，高达39.3%(人数达3223万)的农村老年人生活贫困，有45.3%的农村老年人认为生活得不到保障 员工录用管理制度 为规范试用期员工的管理和辅导工作，创造良好的试用期工作环境，加速试用员工的成长和进步，特制定目标责任制制度。一、员工试用期规定?1、自员工报到之日起至人力资源部确认转正之日起。?2、员工试用期限为3个月，公司根据试用期员工具体表现提前或推迟转正。（一）、福利待遇?1、试用期员工工资根据所聘的岗位确定，核算时间从到岗工作之日起计算，日工资为：月工资÷（本月天数-休假天数）2、过节费按正式员工的1/2发放。3、按正式员工标准发放劳动保护用品。（二）、休假?1、试用期内累计事假不能超过3天，如果特殊情况超过3天需报董事长批准。?2、可持相关证明请病假，请病假程序和天数与正式员工要样。3、可请丧假，请假程序和天数与正式员工要样。4、不享受探亲假、婚假。?二、员工入职准备?1、身份证复印件一份，原件待查。2、学历证明复印件一份，原件待查。 ?3、县级以上人民医院的体检报告。4、4张一寸照片?5、部分职位（如出纳、收银员、司机、仓管）试用期员工还须须准备房产证明、户口本、直系亲属身份证复印件等。三