防汛值班方案.doc

防汛值班制度 汛期值班制度 ? 汛期值班是水利干部职工的责任和义务,为规范防汛值班，根据省防汛指挥部的要求和市委市政府对当前防汛工作的指示精神，特规定如下： ? 一、值班时间、人员及地点：整个汛值（5月1日至10月15日，特殊汛情另行确定）为值班时间，参加值班人员为局干部职工，每班安排两人，值班地点在防汛值班室，值班期间在值班室坐班，每天上午８：００为交接班时间。 ? 二、值班责任事项： ? (一).了解掌握汛情，作好记录。具体内容是：(1)水情：了解实时雨情（降雨中心、最大、笼罩面积、平均雨量等）、江河库水情（水位、流量、库容、水势、出库入库、洪水过程等）和水文、气象预报（短期预报、雷达回波、卫星云图及水文预报单）；(2)工情：当雨情、水情达到规定数值时，主动掌握江河堤防（挡水情况、超设防、警戒、保证长度、上劳力领导情况、险情情况等）、水库（水位、库容、入库出库、超汛限、泄洪、开关闸时间、值班情况等）、泵站（开关机、上下游水位、排涝流量、开机功率、台数、排涝水量、受涝面积、排涝面积等）、涵闸（排水流量、排涝面积等）等防洪排涝工程的运用和防守情况。(3)灾情险情：及时联系受灾地区的经济损失和人员伤亡情况以及抢救措施（发生时间、发生地点、灾情险情类别性质、人员伤亡（到人）情况、处理行动情况等）。 ? (二).按时请示传达报告。按照报告制度，对于重大汛情及灾情要及时向带班领导报告。对需要采取的防洪措施（如开闸泄洪）要及时请示批准执行。对授权传达的指挥调度命令及意见，要及时准确传达。 ?(三).对发生的重大汛情要整理好值班记录，以备查阅并归档保存。 ? (四).严格执行交接班制度，认真履行交接班手续。 ? 三、值班人员因特殊原因不能参加正常值班，由所在科室领导负责调整人员，并向带班领导和防汛办公室报告，不得以任何理由造成值班空缺。 ? 四、值班人员应做好保密工作，严守国家机密。 ? 五、值班人员应注意值班室清洁卫生。 ? 汛期带班制度 1、汛期实行值班领导带班制度，由局领导带班。一般情况每周安排一位局领导带班。当全市出现较大范围的强降雨，江河湖库汛情严重，防汛抗灾进入实战时，可增派局带班领导。 2、防汛紧急时，局堤防、水库、水利等科室同时实行科室负责人带班制度，工作时间内办公室要有人值守。 3、局领导带班对防办及堤防处、水库科、水利科的值班负总责。 4、带班局领导主要负责上下协调，督促指导各有关科室值班工作；组织召开定期或不定期会商会，归纳并提出重要的调度意见、险情处置方案，督促落实调度方案和险情处置工作；负责阅示、审定有关防汛抗灾方面的文件。 5、带班的局领导负责将会商会的重要情况上报局长，并一道研究意见后，由局长或由局长委托的其他领导上报市防指领导。 汛期会商制度 1、当市内或长江、清江、沮漳河上游地区出现较强的降雨过程，江河湖库水位上涨较快，防汛抗灾进入实战时，由带班领导主持召开会商会，防办、局办、相关业务科室主要负责人及水情科参加。 2、会商会分定期会商和不定期会商两种形式，定期会商会的时间为每日10时，不定期会商会根据防汛需要随时召开。 3、会商会由主持人或防办通报情况，主要是通报水雨工灾险情，要求突出重点，分析透彻，并提供初步处理方案。 4、会商会后，由防办或水情科负责编制会商简报（或水雨信息专报），主要内容为最新水雨工情（包括降雨情况、江河水情、水库情况（蓄水情况及比较、超汛限或正常水位情况、泄洪情况等）、大型泵站排涝情况等）、防汛抗灾动态、重要天气和江河湖库水位预测预报及领导关心的其他重要说明。会商简报（或水雨信息专报）由带班局领导签发，并报市防指领导。 5、当长江、清江、沮漳河出现超警戒水位，大型水库超汛限水位，防汛抗灾较为紧张时，由防办领导请市防指副指挥长坐镇会商，具体指导防洪抗灾。 6、当长江、清江、沮漳河有可能出现接近或超过保证水位时，由防办领导请示坐镇指挥的市防指副指挥长，经同意后，报请市防指政委及正、副指挥长坐镇会商，指导防汛抗灾。 ? 公文处理制度 1、国家防总、长江防总、省防指有关防汛抗灾的重要指示、部署和防汛工作文件及通知，由防办、局办送领导阅后，及时上报市委、市政府和市防指领导阅示，并按领导批示予以落实。 2、市委、市政府和市防指领导对防汛工作的指示、批示由防办或局办负责提出贯彻落实意见，经领导审定后，办理转发文件，并督办落实。 3、上一级防办有关单项专业性的文件，由防办主管领导批示后，予以落实。 4、各地防指上报的请示、报告及其他文件，市有关部门报送的有关防汛抗洪文件，及时送交领导阅示，签署意见后，由防办或局办送局有关业务科室具体落实。 5、各地和有关部门报送的情况反映、工作汇报等文件，由领导签署意见后，交防办或局办综合处理。 6、凡需要回复的请示、报告，送领导阅示后，属急事办的文件，防办或局办