公共突发预案.pdf

中央财经大学公共卫生类突发事件预案 一、编制目的 根据卫生部、教育部和北京市委关于加强学校对突发公 共卫生事件的防控处理工作要求，进一步提高学校快速反应 和应急处理的能力，保障全校师生员工的身体健康和生命安 全，确保学校的稳定发展。在确保防治工作法制化、科学化 和规范化的前提下，制定本预案。 二、编制依据 依据《国家突发公共卫生事件应急预案》、《中华人民 共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、 《学校卫生工作条例》、《中央财经大学突发事件总体应急 预案》等有关法律法规和应急预案，制定本预案。 本预案适用于学校内的突发公共卫生事件，学校所在地 区发生的可能对学校师生员工健康造成危害的突发公共卫 生事件，包括重大传染病，群体性不明原因疾病，重大食物 中毒。 四、工作原则 （一）以人为本，积极预防 把保障师生员工健康和生命安全作为首要任务，最大限 度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。坚持预防与 应急相结合，常态与非常态相结合，切实做好应对突发事件 的各项准备工作。 （二）统一领导，分级负责 在学校党委行政的统一领导下，建立健全统一指挥、分 级负责、分类管理的应急管理体制，切实履行工作职责，做 好突发公共卫生事件的预防与处置工作。 （三）部门联动，快速反应 建立健全突发公共卫生事件应急机构与学校各级各部 门协调机制，充分依靠和发挥应急指挥机构及队伍的作用， 确保预防、监测、发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔 接和正确应对。 （四）科学规范，依法处置 突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，重 视突发公共卫生事件的防范和处置培训。按照有关法律法规 和应急预案的规定，对突发公共卫生事件做出快速反应。 五、组织机构 学校成立公共卫生类突发事件指挥组（以下简称指挥 组）。 组 长：主管医疗卫生工作的校级副职领导 副组长：校医院院长、后勤处处长 成 员：学校办公室、人事处、保卫处、学生处、研究 生院和相关单位和部门的主要负责人 主要职责：根据事件预测和变化的情况，研究决定我校 突发公共卫生事件应急工作的重要事项和重大决策，指挥相 关部门和人员开展相应的应急处置工作。一旦出现疫情，能 做到有人指挥、有人报告、有医疗救治、有隔离消毒、有治 安防护、有保障措施。以确保在第一时间内控制事件的发展， 从而保证学校正常的教学秩序。 六、疫情分级 根据《全国突发公共卫生事件应急预案》，结合教育部 门实际，突发公共卫生事件按严重程度，从高至低划分为特 别重大（ I 级）、重大（ II 级）、较大（ III 级）和一般（ IV 级）四级。突发公共卫生事件的确认、分级由上级卫生行政 部门组织实施和通告指导。 七、预防与应急响应 （一）重大传染病、群体性不明原因疾病 1．预防 （1 ）宣传教育 构建全员宣教工作体系，实现校园公共卫生安全类突发 事件群防群治工作格局。校医院、宣传部、工会、学生工作 各部门要向广大师生员工及家属开展卫生科学知识宣传和 教育。通过各种宣传渠道和方式，提高广大师生员工对科学 防控传染病的认识。要引导师生员工养成良好的卫生习惯， 增强公共卫生意识，加强体育锻炼，提高防病能力。坚持开 设大学生健康教育选修课，普及防病知识。 （2 ）改善公共卫生条件 基建处、后勤处（后勤服务产业集团）、中财大资产经 营有限公司加强教室、报告厅、图书馆、会议室、食堂、学 生宿舍、建筑工地等人群聚集场所的通风换气和校园公共设 施及公用器具的保洁和消毒工作，搞好校园环境卫生，消灭 卫生死角。加强对校内家属社区的管理，做好环境卫生工作， 加强对市场摊商的管理，规范宠物饲养。 （3）加强传染病防控工作制度建设 加强学校-校医院-基层单位的三级传染病防控网络的 建设；建立传染病疫情报告制度；师生员工因病缺勤登记和 追访制度；学生定期体检和传染病检疫制度；重要场所定期 清洁消毒制度；课堂、宿舍、公共场所卫生清扫制度；教职 工和学生健康管理制度；监督检查和责任追究制度。 （4 ）加强传染病防控诊治能力工作 校医院定期开展全体医务人员传染病防控知识的培训， 医务人员要做好自身防护，完善内