环境保护法教学大纲(2).docVIP

《环境与资源保护法》教学大纲 英文名称： Environment and resources conservation law 授课专业：法学 学时：51　 学分：3.0　 开课学期：第5学期 适用对象：法学专业本科生 一、课程性质与任务 1.性质：环境与资源保护法学是法学专业的必修课，同时也是法学专业本科的专业核心课程。 2.任务：开设本课程，旨在使学生全面系统地了解环境法学研究的基础和前沿领域，了解环境法学研究的基本问题，了解环境法学的研究领域，了解环境法学思维的特点、方法和一般模式；熟悉环境污染防治法、自然资源与生态保护法以及国际环境法规范了解各类规范之间的相互联系，提高运用环境法规范维护合法环境权益和处理环境与资源纠纷的能力第章第五章第章第章第章第章第章第十章第章第十章第十章第十章第十章第十九章第章第二十章可持续发展与环境资源法制建设蔡守秋中国法制出版社，2003年。环境法新视野吕忠梅中国政法大学出版社，2000年。 理解：环境对发展的作用，环境保护的内容。 掌握：环境的定义与分类，可持续发展的定义，我国实施可持续发展战略的必要性。 熟练掌握：环境问题的定义与分类，科学发展观与环境保护的关系。 二、教学要点： 1.环境与环境问题 1-1环境的定义和分类 1-2人类与环境的关系 1-3环境对发展的作用 1-4环境问题的定义与分类 2.环境保护 2-1环境保护的定义 2-2环境保护的主要内容 2-3环境保护是我国的一项基本国策 3.可持续发展概述 3-1可持续发展理论的产生 3-2可持续发展的定义 3-3可持续发展与环境保护 4.中国可持续发展战略的实施 4-1我国实施可持续发展战略的必要性 4-2科学发展观与环境保护 三、重点、难点： 重点：环境保护思潮产生与发展。 难点：环境保护与可持续发展关系。 第二章 环境法概述（2学时） 一、教学要求： 了解：环境法的价值。 理解：环境法的特征、环境法的目的、环境法的调整对象、环境法律关系。 掌握：环境法的概念、环境法的体系。 熟练掌握：环境法的基本原则的具体运用。 二、教学要点： 1.环境法的概念和特征 1-1环境法的概念 1-2环境法的特征 2.环境法的目的和价值 2-1环境法的目的 2-2环境法的价值 3.环境法的的调整对象和环境法律关系 3-1环境法的的调整对象 3-2环境法律关系 4.环境法的体系 4-1宪法性规定 4-2综合性环境基本法 4-3环境保护单行法 4-4其他部门法中的环境保护规范 4-5环境保护行政法规 4-6环境保护地方性法规、行政规章 4-7国际法中的环境保护规范 5.环境法的基本原则 5-1环境保护同经济、社会持续发展相协调原则 5-2预防为主、防治结合、综合治理的原则 5-3合理开发利用自然资源原则 5-4环境责任原则 5-5公众参与原则 三、重点、难点： 重点：环境法的目的、环境法的体系和环境法基本原则内容。 难点：基本原则具体运用。 第三章 环境法的主要制度（2学时） 一、教学要求： 了解：环境法的各项制度产生的背景。 理解：设立环境法各项制度的必要性。 掌握：环境法的各项重要制度的内容。 熟练掌握：环境法的各项重要制度的具体适用。 二、教学要点： 1.环境影响评价与“三同时”制度 1-1环境影响评价制度 1-2“三同时”制度 2.环境行政许可制度 2-1环境行政许可制度概述 2-2环境行政许可制度的设定与实施 2-3环境行政许可制度的实施主体 2-4环境行政许可制度的实施程序 3.环境标准与限期治理制度 3-1环境标准概述 3-2 ISO14000概况 3-3限期治理 4.清洁生产与循环经济制度 4-1清洁生产 4-2循环经济 5.排污收费制度 5-1排污收费制度的概念和作用 5-2排污费的征收 5-3排污收费制度的法律后果 6.环境事故报告制度 6-1环境事故报告制度的概念和意义 6-2环境事故报告制度的内容 三、重点、难点 重点：环境法基本法律制度内容的讲解。 难点：各个制度的运用。 第四章 环境法治（2学时） 一、教学要求： 了解：我国的环境立法体制，环境管理体制，环境教育的兴起和发展。 理解：环境立法、环境行政、环境司法、环境教育的概念和特征。 掌握：环境行政执法的内容。 熟练掌握：环境行政程序的内容，环境行政诉讼的内容。 二、教学要点： 1.环境立法 1-1环境立法的概念 1-2我国的环境立法体制 2.环境行政 2-1环境管理体制 2-2环境行政程序 2-3环境行政执法 3.环境司法 3-1环境司法概述 3-2环境刑事司法 3-3环境民事司法 3-4环境行政司法 4.环境教育 4-1环境教育的性器、内涵及价值 4-2我国环境教育的发展 4-3我国环境教育立法的主要内容 三、重点、难点： 重点：环境环境行政、环境司法。 难点：