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环境影响评价的步骤
环境影响评价的步骤
1、环境影响评价委托
联系业主,收集营业执照,确定企业名称;收集主管部门关于同意项目开展前期工作的批复审批、核准类或项目备案通知书备案类,确定项目名称、建设规模及内容。
2、研究国家和地方相关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规化等;依据相关规定确定环境影响评价文件类型
查寻项目的国家产业政策符合性(产业结构调整指导目录(2011年本))、行业准入条件、发展规划和环境功能区规划;查分级审批管理办法及问询当地环保局,确定行政审批机关,以确定报告编制深度;查寻《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)、《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环保部令第2号),确定报告类型(确定编制环境影响报告书或环境影响评价报告表)
3、收集和研究项目相关技术文件和其他相关文件,进行项目的初步工程分析和初步环境状况调查
根据收集的可行性研究资料和其他有关技术资料进行初步工程分析,明确建设项目的工程组成,根据工艺流程确定排污环节和主要污染物,同时进行建设项目环境影响区的初步环境现状调查。
4、环境影响因素识别和评价因子筛选,明确评价重点
结合初步工程分析结果和环境现状资料,可以识别建设项目的环境影响因素,筛选主要的环境影响评价因子,明确评价重点。(污染物特征性和保护目标敏感性)
5、确定工作等级、评价范围、评价标准
建设项目各环境要素专项评价原则上应划分工作等级,一般可划分为三级。一级评价对环境影响进行全面、详细、深入评价,二级评价对环境影响进行较为详细、深入评价,三级评价可只进行环境影响分析(划分依据及方法等可参看《环境影响评价技术导则》
按各专项环境影响评价技术导则的要求,确定各环境要素和专题的评价范围;未制定专项环境影响评价技术导则的,根据建设项目可能影响范围确定环境影响评价范围,当评价范围外有环境敏感区的,应适当外延
根据评价范围各环境要素的环境功能区划,确定各评价因子所采用的环境质量标准及相应的污染物排放标准。有地方污染物排放标准的,应优先选择地方污染物排放标准;国家污染物排放标准中没有限定的污染物,可采用国际通用标准;生产或服务过程的清洁生产分析采用国际发布的清洁生产规范性文件
6、制定工作方案
拟定环评资料清单(交付业主);确定资质单位;根据确认好的企业名称和项目名称,起草环评执行标准建议函、环评第一次公示、公众参与调查表及汇总表、以及本项目所需的证明手续如安全、水保、林业、文物保护等证明手续(交付业主)。
勘察现场及资料收集:联系业主,约定勘察现场时间、地点;提前做好车票预订、食宿安排、勘察设备、交付业主的资料等准备工作;进场后,做好环境现状调查,重点调查外环境保护目标并绘制外环境草图、拍摄现场照片东南西北4个方位,同方位3张以上照片,收集编制报告所需绝大部分资料。整理现场收集纸质及影像资料,绘制外环境关系及监测布点图,编制完成监测方案(交付业主或监测站)
7、进行环境现状评价和进一步的工程分析
主要工作是做进一步的工程分析,在进行充分的环境现状调查、监测的基础上开展环境质量现状评价,之后根据污染源强和环境现状资料进行建设项目的环境影响预测,评价建设项目的环境影响。如建设项目周围环境现状和工艺流程发生重大变故,则需重新识别环境影响因素和筛选评价因子(如钢铁制造工艺变更后有喷漆)
8、各环境要素的环境影响预测与评价(包括各专题的环境影响分析与评价)
预测与评价内容应包括:
a)建设项目环境影响,按照建设项目实施过程的不同阶段,可划分为建设阶段的环境影响、生产运行阶段的环境影和服务期满后的环境影响。还应分析不同选择、选线方案的环境影响。
b)当建设阶段的噪声、振动、地表水、地下水、大气、土壤等的影响程度较重、影响时间较长时,应进行建设阶段的环境影响预测。
c)应预测建设项目生产运行阶段,正常排放和非正常排放、事故排放等情况的环境影响
d)应进行建设项目服务期满的环境影响评价,并提出环境保护措施。
e)进行环境影响评价时,应考虑环境对建设项目影响的承载能力。
f)涉及有毒有害、易燃、易爆物质生产、使用、贮存,存在重大危险源,存在潜在事故并可能对环境造成危害,包括健康、社会及生态风险(如外来生物入侵的生态风险)的建设项目,需进行环境风险评价。
g)分析所采用的环境影响预测方法的适用性。
9、提出环境保护措施、进行技术经济论证
根据建设项目的环境影响、法律法规和标准等的要求以及公众意愿,提出减少环境污染和生态影响的环境管理措施和工程措施
10、给出建设项目环境可行性的评价结论
要从与国际产业政策、环境保护政策、生态保护和建设规划的一致性,选址或选线与相关规划的形容性,清洁生产水平,环境保护措施、达标排放和污染物总量控制,公众意见等方面给出环境影响结论的综合结论。
11、完成环境影
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