高密市城区地籍调查方案学习资料.docVIP

3、权属调查及界址点测量 按照土地登记规范化的要求和市区实际情况，进行国有土地使用权、集体土地使用权及测区内集体土地所有权调查。权属调查工作可分为两类：一是未发土地证的宗地，此类宗地需要实地进行权属调查、界址点标记、界址点测量及面积计算。二是已发土地证的宗地，此类宗地主要是进行宗地重新编号，按街坊整理出每宗地的档案资料，对每宗地进行实地核实，恢复界标。对界址没有变化的宗地，根据宗地的档案资料重新测算坐标，对界址有变化的重新进行权属调查、实地设置界标及测量。各项指标应达到《城镇地籍调查规程》和《城镇地籍变更实施细则》的要求。 4、数字化地籍图及宗地图 在数字采集，编辑成图的基础上，建立图形数据库，制作1：500数字地形图、地籍图、宗地图，并进行土地面积统计、汇总。 5、建库 调绘成果经核查验收合格后，利用国土资源部推荐的MAPGIS应用软件，将权属调查资料、土地登记成果及测绘成果输入计算机，建立起完整的市区地籍调查权属数据库和图形数据库，分别完成中心城区段和各标段建制镇数据整合工作。 一、组织形式 为加强变更地籍调查工作的领导，确保高质量、高标准完成这项工作，拟成立领导小组,下设地籍调查工作协调办公室,办公室设在市国土资源局。 1．领导小组 由市政府分管土地管理工作的 副市长任组长，市国土资源局局长 任副组长，市政府办公室、市国土资源、规划、城建、城管、房管、财政、税务、工商、交通、统计、公安等部门以及各区相应机关的有关领导为成员。领导小组负责变更地籍调查的组织、协调与工作论证等。 领导小组下设地籍调查办公室，办公地点设在高密市国土资源局，由市国土资源局分管局长任办公室主任，测管科长、地籍科长为副主任。办公室负责变更地籍调查工作组织、领导、协调、调度，负责具体工作的技术指导以及调查方案、调查成果的审核上报和检查验收,随时掌握工作进度，了解和研究解决有关技术问题,负责地籍变更调查的资料档案管理、宣传和后期保障工作等。地籍调查办公室以工作简报等形式定期向领导小组汇报工作进展情况。 2．顾问小组 由潍坊市国土资源局分管领导和地籍科负责人组成顾问小组，负责方案论证、技术指导、进度及质量监督等。 3．技术检查指导组 由高密市国土资源局地籍科和山东明嘉勘察测绘有限公司的技术人员组成，对项目施工情况进行巡回检查、专职检查和技术指导，及时解决和处理有关技术问题。 4．权属调查组 由高密市国土资源局(含区国土资源局)有关人员及抽调的其它有关技术人员组成（从本局抽调 人，从各街道办借调 人，明嘉测绘公司 人，共 人），共分 组，每小组3人，负责按街坊对变更宗地及新增建成区宗地的权属调查、审查权源资料、现场确定界址点的位置、设立界标，填写有关图、卡、册、薄等。 5．地籍测量组 由山东明嘉勘察测绘有限公司人员组成，全部为专业测绘技术人员，成立 个作业组进行作业，负责按照有关的作业技术规程、标准和本设计书的要求，完成控制测量、界址点测量和宗地的碎部测量，绘制基本地籍图、宗地图，进行面积量算及汇总，填写各类统计表和汇总表册。 6．地籍数据库建设组 由测绘队伍的专业技术人员及软件专家组成，负责建立高密市中心城区及建制镇地籍信息管理数据库，并负责安装和调试。 第二章 作业的主要技术依据 一、执行的技术标准及有关文件 1、原国家土地管理局执行标准TD1001—93《城镇地籍调查规程》（以下简称《规程》）。2、原国家土地管理局1995年12月28日发布的《土地登记规则》。 3、原国家土地管理局[1995]国土[籍]字第26号《确定土地所有权和使用权的若干规定》（以下简称《规定》）。4、原国家土地管理局1991年土[籍]字第36号文件《城镇变更地籍调查实施细则》。5、《山东省人民政府办公厅关于集中开展全省土地调查工作的通知》（鲁政办发[2003]98号）。6、2002年11月22日施行的《山东省土地登记条例》，以下简称《条例》。7、《全国土地分类》（2001，国土资发[2001]255号）。8、国家标准GB/T18314-2001《全球定位系统（GPS）测量规范》。 9、国家建设部颁发的《全球卫星定位系统城市测量技术规程》（CJJ73—97）,以下简称《GPS规程》。10、国家标准GB14912-94《大比例尺地形图机助制图规范》。 11、国家测绘局1994年11月28日颁发的 CH5003—94《地籍图图式》。12、国家标准GB/12898-91《国家三、四等水准测量规范》（以下简称《水准测量规范》）。 13、国家土地管理局1991年国土[籍调]字第10号文件《城镇地籍调查成果检查验收办法》（以下简称《办法》）。14、《山东省城镇地籍调查成果检查验收办法》，简称《验收办法》。15、《地籍数据库