关于审理建设工程施工协议合同纠纷案件适用法律存在的问题及完善的建议.docVIP

关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律存在的问题及完善的建议 王连东 近年来，随着我市经济的快速发展，建筑业已经成为我市国民经济的支柱产业。在建筑业快速发展的同时，也暴露出诸多问题，尽管最高人民法院分别于2002年6月20日、2004年9月29日出台了法释[2002]16号《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》（以下简称[2002]16号司法解释）和法释[2004]14号《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（以下简称[2004]14号司法解释），对相关问题进行了规范，促进了房地产市场的健康发展，维护了正常的交易秩序。但由于上述两司法解释规定本身的缺陷，仍然存在亟待规范的问题，结合审判实践，提出如下意见。 一、[2004]14号司法解释存在的问题及修改建议 （一）[2004]14号司法解释第一条第（一）项与第五条规定的矛盾问题。[2004]14号司法解释第一条第（一）项规定，承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定建设工程施工合同无效。该解释第五条规定，承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同，在建设工程竣工前取得相应资质等级，当事人请求按照无效合同处理的，不予支持。该解释第五条是对第一条第（一）项的补充和进一步解释，也即根据合同效力补正的原则对第一条作出的规定。没有取