JC-03职业健康安全管理体系内审员培训教材090720排版培训材料.ppt

GB/T28001-2001 《职业健康安全管理体系 规范》培 训 教 材 ;课程安排 第一章 概述 第二章 GB/T28001-2001标准要求及理解 第三章 职业健康安全法规和其他要求;第一章 概述第一节 事故学问题;?最低一级——事故的直接原因是人或物接受了一定量的不能被接受的能量或危害性物质； ?而这是由于一种或多种不安全行动或不安全状态或两者的组合而造成的——这是间接原因或“征兆”； ?间接原因是由基本原因——不良的管理方针和决策或人的或环境的因素导致的。 ;;二、日本模型 日本劳动省认为事故是由于物或人之间发生了不希望的接触所致，之所以发生这种接触，是由于存在物的不安全状态和人的不安全行动，而物的不安全状态和人的不安全行动是安全管理的缺陷造成的。 ;日本模型（1）;接触;日本模型（2）;起因物; 以上模型是从几十万件事故中总结出来的，基本是一致的，都???为职业安全健康管理上的缺陷是事故发生的根本原因，也和我国关于事故的认识是一致的。;三、美国安全理事会三角;事故三角的启示;第二节 职业健康安全管理体系的由来及其意义;二、我国职业健康安全现状;?职业危害状况十分令人担忧： 全国50万个厂矿存在职业危害； 2500万职工接触粉尘、毒物、噪声； 2000年职业病——11718例； 尘肺77.7%;慢性中毒10.2%;急性中毒6.7%; 每年工伤损失数十亿，职业病损失近百亿，经济损失800亿;2、国家重视安全生产和职业病防治； 颁布几百个有关法律法规/检测诊断标准； 2000年三项重大决策： ?成立国家煤矿安全管理局 ?成立国家安全生产管理局 ?成立国务院安全生产管理委员会 2005年升格为“国家安全生产监督管理总局” 3、建立和实施职业健康安全管理体系： ?科学/有效的手段 ?各级领导重视 ?从源头识别和控制事故隐患，刻不容缓;三、实施职业健康安全管理体系的作用和意义;第二章 GB/T28001-2001标准要求及理解;第二节职业健康安全管理体系术语;2、职业健康安全 occupational health and safety （3.10）;3、事故 accident（3.1） 造成死亡/疾病/伤害/损坏或其他损失的意外情况。 ——事故是造成不良结果的非预期的情况； ——职业健康安全管理体系关注的是活动/过程 的非预期结果； ——非预期结果的性质是负面的/不良的/甚至 是恶性的； ——不良结果，对人是死亡/疾病/伤害；对物 是价值损失。;4、事件 incident （3.6）;5、风险 risk （3.14） 某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 ——风险是危险发生的概率及后果严重程度的 综合描述； ——两个特性中任意一个过高都使风险变大； ——其中一个特性不存在/或为0，则风险为0。;6、可容许风险 tolerable risk（3.17);7、危险源 hazard（3.4）;8、危险源辨识 hazard identification（3.5）;二、有关职业健康安全管理体系的术语;2、相关方 interested parties（3.7）;3、组织 organization（3.12） 职责、权限和相互关系得到安排的一组人员及设施。 ——安排通常是有序的； ——组织可以是公有/私有的； ——职业健康安全管理体系的组织范围广，涉 及一、二、三各产业，规模可大可小，不 一定是法人，有多个运行单位的组织，可 视一个单独运行单位为一个组织。;4、绩效 perfor管理体系ance（3.14）;5、目标 objectives (3.9) 组织在职业健康安全绩效方面所要达到的目的。 ——应与职业健康安全方针一致，可测量； ——在适当的层次上展开。;6、职业健康安全管理体系 (3.11) occupational health and safety management system;三、有关审核的术语;2、不符合 non-conformance (3.8) 任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离，其结果能够直接或间接导致伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。;第三节 对职业健康安全管理体系各要素的理解;2、职业健康安全管理体系总体结构; 1 范围