建立义务教育均衡发展督导评估认定制度,全力推进义务教育.ppt

建立义务教育均衡发展督导评估认定制度，全力推进义务教育基本均衡目标如期实现省政府教育督导团总督学 廖晓珊二0一二年八月二十九日 义务教育均衡发展，是《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出的义务教育高水平发展目标任务。为贯彻落实《规划纲要》精神，2011年，教育部分别与各省、市、自治区人民政府签订了《关于推进义务教育均衡发展备忘录》。今年年初，教育部、国家教育督导团分别下发了《义务教育均衡发展督导评估暂行办法》和《关于申请认定义务教育发展基本均衡县（市、区）有关工作的通知》。标志着义务教育均衡发展评估认定制度的建立。为做好我省义务教育均衡发展评估认定工作，我讲以下六点意见： 一、明确义务教育均衡发展目标 全省总目标：2015年实现初步均衡 2020年实现基本均衡 “十二五”年度目标  “十二五”期间基本均衡具体目标 二、义务教育基本均衡督导评估的前提、原则和指标 （一）义务教育基本均衡督导评估认定的前提和原则 县域义务教育基本均衡的评估认定，应在县域内所有义务教育学校达到本省义务教育学校办学基本标准后方能进行，实现较高水平的均衡。基本办学标准由省人民政府颁布（教育厅已上报省政府）。  义务教育发展基本均衡县的评估认定，按照省级评估、国家认定的原则进行。国家教育督导团对省级评估工作进行指导和监督。  （二）义务教育均衡发展督导评估内容 1、义务教育校际间均衡状况评估 2、县级人民政府推进义务教育均衡发展工作评估 3、公众对本县义务教育均衡发展满意度调查 （三）县域内义务教育校际间均衡状况评估指标对义务教育校际间均衡状况的评估，重点评估县级政府均衡配置教育资源情况，包括以下8项指标： 生均教学及辅助用房面积 生均体育运动场馆面积 生均教学仪器设备值 每百名学生拥有计算机台数 生均图书册数 师生比 生均高于规定学历教师数 生均中级及以上专业技术职务教师数 （四）县级人民政府推进义务教育均衡发展工作评估指标包括四个方面：入学机会20分、保障机制25分、教师队伍35分、质量与管理20分。 1、入学机会。小学适龄儿童入学率99.5%以上，初中毛入学率99%以上，九年巩固率达到93%以上，将进城务工人员随迁子女就学纳入当地教育发展规划，纳入财政保障体系；建立以政府为主导、社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系；保障三类残疾儿童少年入学率不低于80%；逐步提高优质普通高中招生名额分配到县域内初中的比例。 入学机会评估要素 2.保障机制。建立义务教育均衡发展责任、监督和问责机制；义务教育经费在财政预算中单列，近三年教育经费做到“三个增长”；推进学校标准化建设，制定并有效实施了薄弱学校改造计划，财政性教育经费向薄弱学校倾斜；农村税费改革转移支付资金用于义务教育的比例达到省政府规定要求。 保障机制评估要素 3.教师队伍。全面实施义务教育教师绩效工资制度；义务教育学校学科教师配备合理，师生比达到省定编制标准；建立并有效实施了县域内义务教育学校校长和教师定期交流制度；落实教师培训经费，加强教师培训。 教师队伍评估要素 4.质量与管理。按照国家规定的义务教育课程方案开齐开足课程；小学、初中阶段巩固率和小学、初中学生体质健康及格率达到省定标准；义务教育阶段不存在重点学校和重点班，公办义务教育择校现象得到基本遏制；中小学过重课业负担得到有效减轻。 质量与管理评估要素 (五)公众对本县义务教育均衡发展满意度调查调查内容：适龄儿童少年就近入学、县域内学校校际间办学条件差距、校际间教师队伍的差距、义务教育择校情况以及政府在推进义务教育均衡发展方面的努力程度等。调查对象：当地人大代表、政协委员、义务教育学校校长、教师、学生家长以及其他群众。调查对象以学生家长为主。 三、义务教育均衡发展认定条件义务教育初步均衡县认定条件：县级政府推进义务教育均衡发展工作评估得分80分以上，小学、初中教育资源均衡配置8项指标的差异系数分别小于或等于0.7和0.6，公众满意度调查结果60分以上。义务教育基本均衡县认定条件：实现初步均衡两年以上，县级政府推进义务教育均衡发展工作评估得分的达到85分以上，小学、初中教育资源均衡配置8像制裁的差异系数分别小于或等于0.65 和0.55，公众满意度调查结果为85分以上。 四、县域义务教