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试析我国农村劳动力的转移
市场营销0901班 0906050111 孙欢乐
浅析我国农村劳动力的转移
摘要:农业剩余劳动力问题是关系到农业乃至整个国民经济发展的重大战略问题。随着农业的发展, 解决好农村剩余劳动力就业问题, 使农村劳动力从传统的农业部门向现代经济部门转移, 这是加快农村经济发展, 协调城乡关系的重要方面。本文通过对农村劳动力转移的现状、问题、原因等的分析,提出解决农村劳动力转移问题的一些对策。
关键词:农村 劳动力转移 解决对策
第一章:中国农村劳动力转移现状
我国农村劳动力转移的历史由来已久,从建国初期至今,农业劳动力向非农产业的转移经历了一条漫长而曲折的过程。目前,我国建筑业的 50%、煤矿采掘业的 80%、纺织服装业的 60%和城市一般服务业 50%的从业人员均来自农村,可以说,农村富余劳动力的大规模转移是我国经济发展的重要贡献因素之一。
1.农村劳动力跨区域转移呈上升趋势
跨区域流动的省内县外与省外就业比重与数量保持持续上升的趋势,1999年已达到 3612 万人,占农村转移劳动力总数的 35.7%,比 1997 年上升 4.5 个百分点,尤其成为农村新增劳动力转移的重要途径。1999 年,省外(包括国外)就业的农村劳动力占农村转移劳动力的 21.03%,数量为 2125 万,比 1998 年增加了 309 万。
2.工业是农村转移劳动力第一选择
我国农业就业人员比例由 1990 年的 72.2%下降为 2000 年64.38%.同期,第二、第三产业的就业人口分别由 15.2%和 12.6%上升为 16.81%和 18.81%.在农村转移劳动力中,工业是跨省农村劳动力流动的主要选择(见表 2),其次是建筑业和服务业。同时,因农村劳动转移的影响,第二和第三产业在三次产业中所占比重分别上升了 3.37 和 6.21 个百分点。中西部地区跨省劳动力流动显著地推动了沿海地区第二产业的发展。
农村劳动力能较多地在工业部门就业显然与中国农村工业内部的行业结构比较齐全有关。在其他发展中国家,农村工业的主体是以农业为原料的工业和直接为农业、农村提供生产投入品和生活消费品的工业。就我国情况而言,农村工业已全面介入各工业部门,其行业分布与城市工业具有很强的“同构性”
3.非农收入成为农村转移劳动力主要收入
目前,农村劳动力的转移,使农业劳动力占社会总劳动力的份额由 70.5%下降到 45.1%,年平均下降 1.3 个百分点。在农业劳动力比重不断下降的同时,非农收入占农村转移劳动力收入的比重却不断上升。2001 年农民人均纯收入为 2366 元,比 1996 年增加 430 元,其中,来自于非农产业的纯收入由 621 元增加到 1066 元,占农民人均纯收入的比重由 32%上升到45%.换言之,目前非农产业收入差不多已占到农民纯收入的一半左右。特别是最近几年,农村劳动力外出流动,获得的劳务收入越来越成为农民收入的重要来源。2000 年农民人均纯收入构成中,劳务收入人均 240 元,劳务收入占农民纯收入的比重为 14.85%.2001 年农民人均劳务收入 375.7 元,占农民纯收入的比重为 15.9%.2002 年,农民人均劳务收入 438.2 元,占农民纯收入的比重为 17%.其中四川、重庆、湖南、安徽、江西等省市农民劳务收入已占农民人均纯收入的 30%以上。
4.转移劳动力具有明显的兼业性
目前,我国农村转移出去的劳动力绝大多数还保留着对土地的承包权,每年除在外务工外,农忙季节都要回家从事农业生产,属亦工亦农性转移。兼业长短因家庭劳动力的多寡与从事劳务收入的高低而不同。一般而言,家庭劳动力较多,从事劳务收入又较高的,在外工作时间就长,反之则短。兼业性还体现在劳动力转移存在一定的间隔性,今年外出,而明年可能不外出。农村劳动力兼业转移人员在外工作时间 1-5 个月比率为 3.4%,而在本乡从事非农行业 1-5 月的比率为 18.3%.
第二章:农村劳动力转移面临的问题
1.规模庞大,转移压力大。
1952年我国的农村劳动力有18243万人,到2001年其数目增长至49085.5万人,增长了2.69 倍,占整个社会劳动力总数的67.2%,而且每年还在以 1000 万人左右的速度不断增长。到2012年,我国的农民总数达到了8亿之多。根据工业化国家的发展经验,即使保持现有农村劳动力人数不变,如果我国农村劳动力占社会劳动力总人数的比例达到工业化国家重工业化前期平均40%的水平,也有1.98亿过剩劳动力;如果达到目前工业化国家平均20%的水平,则将产生3.44亿剩余劳动力。如此庞大的农村劳动力转移,在世界上是史无前例的。
2.农村劳动力转移具有兼业性和不彻底性
我国现阶段绝大部分转入非农产业部门的劳动力没有完全脱离农业,属于“兼业型”转移
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