试析新形势下基层消防部队管理工作.docVIP

浅析新形势下基层消防部队管理工作 张京良 内容摘要：近年来，随着社会的发展和经济建设步伐的加快，消防安全越来越受到全社会的重视，消防部队对于保护人民生命财产安全、防止火灾发生起到的重要作用也日益显现。但同时，由于客观条件和主观因素的制约，基层消防部队管理中仍存在一些不容忽视的问题，直接影响了部队战斗力的进一步提高。因此，在新形势下，如何切实加强基层消防部队管理工作是消防部队需要高度重视、认真研究和不断探索的时代课题。 关键词：基层消防部队 管理 问题分析 对策探究 随着社会的发展和经济建设步伐的加快，消防安全越来越受到全社会的重视，消防工作对于保护人民生命财产安全、防止火灾发生起到的重要作用也日益显现。面对新形势新任务，各级消防部队高度重视，认真思索，都在大力加强部队管理和建设，希望打造一支“攻坚克难、敢打硬仗、能打胜仗”的铁军队伍，更好的完成各项“急、难、险、重”任务。然而，我们也应清醒看到部队管理方面存在的现实问题，如何应对、解决这些难点、热点问题，关系到消防部队的社会形象和地位，关系到消防部队内部的稳定与发展，也关系到人民的安居乐业和社会和谐。 一、当前基层消防部队管理中存在的主要问题 （一）理论学习不实，业务训练不精。 近年来，基层消防部队对官兵的政治理论和业务理论的学习安排较紧，各地都制定下发了学习计划。然而，在具体教育过程中，理论学习却大都流于形式。有的干部上课照本宣科，采用“填鸭式”灌输，授课方法单一、枯燥，战士学习激情不高；部分中队没有将上级布置的教育内容具体化，不注意因人施教，教育效果不明显；有的单位学习仅停留在表面上，更多的是应付了事。在日常业务技能训练中，虽然加强了单兵、班组技能和实战演练，但训练与实战的差距仍很大，训练场上“战场”气氛不浓，演练 “走过场”，“练为战”的作用不明显。有的中队因人员少不便组织业务技能训练，基本上只进行单双杆、长跑等体能训练，业务技能或战术训练被放空了，大大地减弱了部队的战斗力。 （二）人浮于事，部分官兵安于现状。 绝大多数中队干部都能恪尽职守，不畏艰难，努力做好本职工作。但也有少数干部心存侥幸，认为“山高皇帝远”、“做一天和尚撞一天钟”，在思想和行动上存在懈怠和懒散的问题；有的干部表率作用不强，对自身工作要求不高，当“甩手掌柜”——业务训练全交给班长和骨干，基础工作交给文书，后勤管理交给司务长，自己只负责当“领导”；有的干部对外交往过多，精力过度外移，直接影响了本职工作，从而造成了部队管理工作的松懈。士官方面，在转士官前后反差大，转士官前工作积极，训练刻苦，学习认真，但转士官后却又安于现状，考虑个人成长进步和婚姻问题，不注重提高自己的管理能力和组训能力。 （三）执勤力量不足，公差勤务较多。 当前，除特勤中队、铁军中队外，其余中队官兵人数普遍较少，再除去炊事员、门卫岗哨，执勤实力就显得很薄弱。每天，打扫营区卫生需要占用人力和时间，加之部队所处的城区范围大，社会关系复杂，不时有有关领导或其他相关部门通过各种渠道向基层消防中队要车、要人，帮助送水、冲洗街道、整治市容卫生等，基层干部虽然为难，但又不得不服从安排，这些工作也花费了大量的警力、物力，使得原本就不足的兵力更加紧张了。 （四）消防装备仍有欠账，人与装备的结合没有发挥最大效用。 随着经济的发展，总队和各级政府都加大了对消防装备的资金投入。但由于基础差、底子薄，很多边远基层大队的装备仍比较落后，欠账较多。绝大多数中队只有一、两辆主战消防车，有的消防车已超期服役，经常发生故障；有的中队随车器材和个人防护装备配备不足。另一方面，由于平时开设的器材装备训练课较少，部分官兵对器材装备的性能不够熟悉，不能熟练操作和使用，这就出现了部分中队在现有条件下还未能充分发挥现有装备的作用，没有最大限度地实现人与装备的最大效用。 (五) 警营文化建设滞后，创新性能力弱。 基层官兵对警营文化建设重要性认识不够到位，不会结合形势任务、中心工作和官兵的不同层次需求来开展文化活动，对文化活动缺乏组织和策划，把文化工作当成不变老一套，内容陈旧，一惯效仿，缺乏新意和吸引力。如：有的认为文化工作不是中心工作，抓不抓无关紧要，不如搞教育、训练实在管用；有的觉得花钱搞文化建设投资大、见效慢；有的认为基层单位人少、事多没有必要；还有的感觉警营文化建设只是上级下达的指标任务而已，对警营文化的建设更多的是模仿社会各项文化活动，可往往又学不到精髓，造成营区文化“不伦不类”，更别说具有消防部队特设的“品牌”文化建设了。久而久之，使得一些官兵生活枯燥，偷偷到地方违章娱乐的现象时有发生，增加了部队管理的难度。 二、基层部队管理工作中存在问题的原因分析 （一）消防部队的双重性对部队管理造成了一定影响 消防部队的双重性（消防部队管理的军事性与工作的地方性）也是影响部队管