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浅谈建筑工程施工现场安全管理 审计中心 尹贝贝 工地人员复杂，作业环境差，施工过程危险源较多，作业人员的安全意识薄弱。另外，安全监督管理制度不健全，缺乏有效的安全防护措施，责任未落实到人；管理人员和操作人员未进行有效的安全培训教育，安全教育流于形式，现场违章指挥，违章操作；责任追究制度未真正落到实处，奖惩不分明 随着国家综合国力的增强和人民生活水平的普遍提高，基础建设投资加大，大量工程项目开工。随着市场竞争的日益激烈，效益已成为各企业竞争的目标，因此向管理要效益已经成为各个企业的共识。在建设投资力度不断增大的情况下，工程项目的“四大控制”（进度、质量、安全、成本）必须经过严格的控制和精细的管理才能得以保证。在国家加大对安全生产监管力度和对安全生产事故的责任追究，吊销企业安全生产许可证、工伤补偿标准的逐年提高，施工企业安全管理风险越来越大。为杜绝和减少安全生产责任事故的发生、减少人员伤亡和财产损失、降低安全风险和延续企业的健康发展，提高劳务人员的安全意识和加强施工现场的安全管理，就显得特别重要。 工程项目施工现场安全管理存在的项目管理层存在的问题 认识不到“安全是第一生产力”的管理要素，当施工进度、质量、效益、成本与安全发生冲突时，往往首先考虑的是项目效益，抓工程进度，控制成本，从而忽略了安全管理；安全管理制度及检查制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能严格遵照执行；安全预案内容空洞、无针对性，安全教育培训不到位，劳务人员上岗前未进行劳动技能和安全常识等方面的培训考核，致使岗前培训不是走形式就是根本未经培训就上岗；安全技术交底流于形式，未真正进行三级交底，未交底至作业层，交底不及时，致使作业人员未能真正掌握安全作业要点和危险源；检查监管不到位，制度落实不严，现场不按规范施工，违章指挥、违章作业禁而不止，对检查存在的安全隐患整改不及时、不彻底 其次，劳务作业队存在的问题管理人员现场管控乏力，违章指挥、违章操作现象十分突出。目前大多分项工程都是以劳务分包方式分包给 “包工头”，在施工现场，由于项目部管理力量的不足，对劳务队的监管很难到位，而劳务作业队现场管理人员对安全技术规范知之甚少，只凭经验指挥，导致现场“三违现象”突出，安全隐患增多；劳务队为追求利润最大化，不愿在安全生产上投入人力、物力、财力，致使安全生产标准化无法落实；作业人员存在侥幸思想，不能真正认识到施工企业是一个高危行业，现场危险源多，对危险源诱发安全事故产生的后果认识不到位，防范不到位，对现场存在的安全隐患视而不见，不遵守安全规章制度及安全注意事项，我行我素，作业人员的素质不能满足安全施工的需要，安全技能差，自我保护意识薄弱。 加强现场安全管理、预防和减少安全事故为有效避免和减少建筑安全生产事故，降低项目安全管理风险，实现安全生产的管理目标，是每个项目部管理者的首要职责。如何加强工程项目安全管理、预防和减少安全事故，我认为主要应抓好以下几个方面的工作。 增强项目管理层对项目安全管理重要性的认识 强化项目管理层的安全培训，使之深入了解和认识安全生产方针、政策和法律法规，树立起只有做到真正的安全生产，才能为企业带来长久的经济效益的思想，从而更加深刻的理解安全生产的重要性和必要性。必须坚持“管生产必须管安全”的原则，彻底扭转重进度、重效益、轻安全的思想。 广泛营造安全生产氛围，通过项目安全例会、教育培训、技术交底、生产调度会、宣传栏、典型案例剖析、安全知识竞赛、预案演练等安全活动为载体，不断提高项目参建人员安全生产意识，使项目安全管理处于可控状态。 建立三级安全管理体系，全面加强劳务队安全监管建立完善项目部、架子队或工段和作业班组三级安全监管模式，各架子队或工段配备专职安全员，作业班组配备兼职安全员，按照职责权限，各负其责、各把其关，上下联动、全员参与，监督作业班组规范操作，遵守安全管理制度及操作规程，预防各类安全事故发生 加强安全教育培训加强项目管理人员、技术人员安全培训，促使他们成为安全生产的带头人，是企业做好安全生产的关键。加强作业人员安全常识教育和培训。上岗前进行安全常识教育和培训是项目部一项首要任务，必须严格落到实处。培训的主要内容有：施工现场危险因素的分布及防范措施，作业环境如高空、水上、高温、寒冬天气施工对作业人员的影响，暴雨、雷电、大风等恶劣天气对施工安全的影响以及日常生活中的安全注意事项，如用电、防火防盗、饮食、交通等。教育培训内容应结合现场实际进行，以架子队或工段、作业班组为主，做到经常性、不间断、一个不漏，教育培训活动必须有记录、有考核，通过培训，不断提高施工作业人员的安全常识和自我安全保护能力。 加强作业人员的操作技能培训。针对各工种特点进行安全技能培训，是培养作业人员专业安全知识、操作技能的有效手段。安全操作技能培训应以机械常识