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试谈现代经济制度下企业的内部审计
浅谈现代经济制度下企业的内部审计
[摘 要] 本文阐述了内部审计在现代企业制度下的职能和重要意义,针对企业内部审计中暴露出的一些问题,提出了建设性的建议,为企业完善内部审计制度提供有益的参考和借鉴。
[关键词] 现代经济制度;企业;内部审计
在现代经济制度下,企业的经营方式发生了许多新的变化,其业务越来越复杂,企业规模越来越大,企业管理层次多级化,生产和经营地点分散化,导致企业管理体系成为一个纵横交错的复杂系统,而主要管理人员又难以亲自去直接控制每一个生产和经营的环节,在这种情况下,健全企业内部审计,加强监督机制,就成为企业管理的一种客观需求。
1 内部审计的作用和意义
内部审计的实现过程,实质上就是通过对企业所有的经济活动和经营、管理等方面的制度进行检查和监督,按照法律、法规以及企业既定的制度,实施规范审计,及时暴露和制止企业的违法经营行为,从而维护企业的利益和正常经济秩序的过程。从审计的职能上看,它既是对企业的监督,也是一种服务,“在服务中实施监督,在监督中提供服务”,正是对内部审计最好的概括。在现代企业经济制度下,审计部门正确地行使自身职能,实现规定的审计目标,对于企业的经营管理,具有非常重要的作用和意义。
1.1 内部审计的制约监督职能
内部审计可以通过发现和提示企业存在的舞弊和错误行为,来确保会计工作的正确性、真实性和合理性,同时还可以通过举报、举证等措施,配合纪检监察等部门来打击和抵制经济犯罪。其主要工作方式和范围是财务收支审计、领导干部离任审计、财经法纪审计等,一旦发现存在的问题, 就要充分、及时地发挥“经济警察”这一特殊的职能,采取必要的制止措施,遏制或避免贪污、腐化、浪费等行为。
1.2 内部审计的防护职能
内部审计在对企业活动执行、发挥监督职能的过程中,还会对企业改革的深化,成本的降低等方面起到重要的保障作用。这是因为,通过健全、高效的内部经济活动控制制度,对企业活动开展全过程审计,可以发现并建议企业加强制度的薄弱环节,提高企业自身的管理质量和水平,给企业的正常发展、资产的保值增值、防止企业的资产流失等多方面提供有力的保证,从而大大降低企业的经营成本,提高效益,维护财务、经济纪律。
1.3 鉴证职能
对离任的领导干部开展离任审计,目的是能够正确评价该领导在任时的表现,肯定其做出的成绩,同时也要揭示其不足之处,非常有利于企业人事改革,保证企业的方针政策能够连续、稳定地执行。
1.4 推动促进企业建设职能
内部审计还可以通过对财务收支、经营效益等方面进行必要的审查和评估,及时揭示对企业提高经济效益不利的因素,根据市场规律,提出解决措施,同时还可以通过寻找新的经济增长点, 优化企业内部的资源利用和配置,来消除化解那些不利的因素,从而大大增强企业的经营能力和市场竞争力,促进和推动企业的建设和发展。
2 内部审计出现的问题
由于内部审计同时具有监督和服务职能,导致有些审计工作人员对其职能的定位一直存在着矛盾和分歧,往往是在履行监督时忽略了服务,而注重服务时又会忽视了监督,这样的定位致使内部审计工作者显得力不从心。相应地,有人把内部审计当成国家法令给企业定制的枷锁,在有些单位,许多企业领导认识不到内部审计的意义和作用,把内部审计过程看作是给自己找麻烦、挑毛病,从而产生排斥思想,造成内部审计形同虚设,严重影响了企业内部审计的作用发挥。具体表现:内部审计在企业内没有得到正确的理解和支持,相关的法制法规建设还不够完善,内部审计所涉及的范围非常狭窄,管理体制非常落后等。
3 内部审计的强化措施
为了强化企业内部审计工作,推动和促进企业的正常发展,需要企业对内部审计在制度、人员和操作环节等方面进行完善。
3.1 提高认识,强化审计职能
为了让员工和领导对内部审计有一个充分的认识和理解,企业应积极开展这方面的宣传,让职工切实了解内部审计的作用和优越性,通过案例、实践成果展示,让员工都能理解内部审计的必要性和可行性。与此同时,内部审计工作人员更要切实端正、提高思想认识,在工作中切实贯彻审计的意识和理念。只要是审计工作,就应该站在管理的角度去考虑,并根据审计结果提出合理化建议。特别是在当前,财务审计是内部审计的核心,更需要管理人员和员工加强对审计的认识,切实转变审计部门的职能,实现以管理审计为核心。
3.2 完善内部审计规章制度
为了确保内部审计的良好氛围,让内部审计有章可循,必须完善相关的法律和法规,为开展相关工作提供法律保障。这不但要从政府完善立法入手,还要注重建设内部审计的技术规范和执业规范,同时,企业更要健全内部审计执行制度,确保审计工作的执行。
3.3 提高内部审计工作者的素质
内部审计能否得到有效的实施,工作人员的素质是关键所在。在现代企业制度下,企业对审计人
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